1月25日，湛江調順跨海大橋成功合龍。（新華社記者 劉大偉 攝）
“大力推動規(guī)則銜接、機制對接，實施境外高端緊缺人才個人所得稅優(yōu)惠、科研資金跨境使用、與港澳共建青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等政策措施，‘灣區(qū)通’工程取得明顯成效。廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴等重大合作平臺加快建設，新注冊港資企業(yè)1.3萬家、澳資企業(yè)3280家……”在1月24日召開的廣東省十三屆人大四次會議上，廣東省省長馬興瑞作政府工作報告時盤點了“十三五”時期及2020年粵港澳大灣區(qū)國家重大戰(zhàn)略全面實施的成果。
在近日的廣東兩會上，深入推進粵港澳大灣區(qū)建設依舊是焦點話題。
互聯(lián)互通促進深度融合
今年廣東兩會的政府工作報告提出，要推動粵港澳三地規(guī)則銜接、機制對接。深入實施“灣區(qū)通”工程，促進各類要素高效便捷流動，建設“數(shù)字灣區(qū)”，提高市場一體化水平。加快打造“軌道上的大灣區(qū)”。推進大灣區(qū)干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”，推動珠三角地鐵互聯(lián)互通，努力實現(xiàn)主要城市間1小時通達。
“世界級城市群需要成熟完善的區(qū)域軌道交通網(wǎng)絡，支撐跨城高頻高強度聯(lián)系。”長期關注交通領域的廣東省人大代表呂國林表示，廣東應結合大灣區(qū)互聯(lián)互通聯(lián)系發(fā)展需求，主動、超前謀劃一批新線路。同時，他建議從高峰發(fā)車間隔、運力運能銜接、一體化票務等層面，統(tǒng)一大灣區(qū)城際鐵路規(guī)劃、建設及運營服務標準，實現(xiàn)大灣區(qū)城際鐵路線路互聯(lián)互通、多網(wǎng)融合發(fā)展，滿足城際鐵路公交化運營要求。
“我在粵港澳三地工作、生活多年，這些年大灣區(qū)融合發(fā)展的速度越來越快，但人流、物流、資金流、信息流還沒有完全做到互聯(lián)互通。” 針對粵港澳大灣區(qū)政務服務的“跨域通辦”，廣東省政協(xié)委員、香港時富集團董事長朱穎恒在提案中建議，相關部門應盡可能依托信息化平臺，為三地居民提供全流程、全環(huán)節(jié)的網(wǎng)上服務。
推動港澳法律、醫(yī)療、建筑及工程等專業(yè)人士在大灣區(qū)內地便利執(zhí)業(yè)；在知識產權、公共服務、標準認證等領域與港澳協(xié)同取得更大突破；推進大灣區(qū)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展；加快大灣區(qū)國際商業(yè)銀行建設，推進全口徑跨境融資和“跨境理財通”試點……相關議案提案不勝枚舉。
支持港澳青年北上創(chuàng)業(yè)
港澳青年在粵港澳大灣區(qū)內地城市學習、就業(yè)、生活依然是代表委員們關注的重點之一。今年的政府工作報告提出，要深化粵港澳大灣區(qū)民生領域合作，推進港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設，促進青少年交往交流交融。
廣東省政協(xié)常委、香港廣東青年總會主席霍啟山建議，內地學校可考慮擴大港澳子弟班的試點學校范圍，同時適度放寬港生赴內地就學條件，便利港人子女接受內地教育和參加內地考試。“同時，有關部門可考慮通過資助和補貼等多種方式，鼓勵并邀請更多大灣區(qū)內地城市創(chuàng)科和文體藝相關行業(yè)的龍頭企業(yè)、機構參與計劃，提供實習崗位給香港青年。”
廣東省政協(xié)委員、珠海云洲智能科技股份有限公司董事長張云飛表示，他鼓勵以珠海乃至橫琴為代表的近澳地區(qū)，為過渡性住房需求服務平臺提供一定的公共租賃住房資源，滿足來粵就業(yè)創(chuàng)業(yè)的澳門青年人臨時周轉的住房需求。同時，他希望有關部門出臺政策鼓勵科技企業(yè)、公共機構投入資源，為優(yōu)秀澳門青年提供實習和工作機會。
與海南自貿港聯(lián)動發(fā)展
建設粵港澳大灣區(qū)和海南自貿港都是黨中央著眼國內國際兩個大局，推進新時代中國改革開放作出的戰(zhàn)略決策。今年廣東兩會的政府工作報告提到，要支持湛江參與國家西部陸海新通道建設、對接海南自由貿易港，推進瓊州海峽港航一體化。
致公黨廣東省委會兩會期間建言，要從戰(zhàn)略高度謀劃推進粵港澳大灣區(qū)與海南自由貿易港全面聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)國家重大戰(zhàn)略疊加放大效應。研究建設大灣區(qū)自由貿易組合港，將大灣區(qū)港口與自貿區(qū)結合起來，合理確定各港口、港區(qū)功能定位，在物理上和空間上與海南自貿港實現(xiàn)對接，達到要素互補、資源融通，形成在空間、設施、產業(yè)、政策、軟環(huán)境等領域的協(xié)同發(fā)展。
此外，在近期召開的海南兩會上，當?shù)氐牟糠执砦瘑T同樣為海南自貿港建設如何對接粵港澳大灣區(qū)發(fā)展建言獻策。他們表示，海南自貿港與粵港澳大灣區(qū)僅一海之隔，兩地聯(lián)動發(fā)展有著明顯的互補性。要完善海南自貿港和粵港澳大灣區(qū)各地政府間的溝通、協(xié)調與交流機制，依托廣深港澳科技創(chuàng)新走廊建設，加快海南自貿港與大灣區(qū)科技創(chuàng)新能力整合，推進科技創(chuàng)新領域合作。（記者 柴逸扉）
