新華社北京３月１３日電題：凝聚起同心筑夢的磅礴力量——寫在全國政協(xié)十二屆五次會議閉幕之際
新華社記者張旭東、崔靜、李亞紅、姜瀟
１３日，全國政協(xié)十二屆五次會議閉幕。過去的１１天注定將留下濃墨重彩的篇章——
來自３４個界別的２０００多名全國政協(xié)委員齊聚一堂，議政建言，共商國是，把團結和民主貫穿人民政協(xié)履行職能全過程，推動人民政協(xié)協(xié)商民主在廣度和深度上不斷拓展，凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量。
“中國式商量”彰顯政治智慧
“中國共產(chǎn)黨同各民主黨派秉持共同理想、堅持共同奮斗，匯聚成堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的磅礴合力。”
３月４日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平看望參加政協(xié)會議的民進、農(nóng)工黨、九三學社委員時的重要講話，充分彰顯了協(xié)商民主的深刻內(nèi)涵。
偉大的事業(yè)需要凝聚偉大的力量。
“有事多商量、有事好商量、有事會商量，通過協(xié)商凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量”“參政黨一個重要職責是讓執(zhí)政黨聽到各方面聲音，特別是批評的意見”——習近平總書記對協(xié)商民主作出的高度概括，已化為政協(xié)大會現(xiàn)場的生動實踐，顯示出中國特色社會主義民主的勃勃生機。
始終把億萬人民的智慧和力量聚合在一起，我們的事業(yè)將無往而不勝——
“給這邊一個發(fā)言機會吧”“我想提個建議”“我就說兩句話”……８日下午３時，全國政協(xié)十二屆五次會議提案辦理協(xié)商會現(xiàn)場，委員們?yōu)楂I計農(nóng)民增收等議題不惜搶起了話筒。
全國政協(xié)禮堂三樓會議廳里，沒有主席臺，沒有發(fā)言席，在一條條會議桌組成的“回”字形會場中，有關民主黨派中央、全國政協(xié)委員與中央農(nóng)辦、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、國務院扶貧辦、國家旅游局等提案承辦單位負責人圍桌而坐，交換意見。
談問題一針見血，提建議直指要害；各部門有關負責人毫不回避，有呼有應。兩個多小時里，共有６位提案者代表發(fā)言，１３位委員參加互動交流，５位部門負責人現(xiàn)場溝通并予以答復。
“這是我第一次參加提案辦理協(xié)商會，提案已經(jīng)和主管部門掛上鉤了，很順暢。”全國政協(xié)委員、國務院扶貧開發(fā)領導小組原副組長范小建如此表示。
找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，就是人民民主的真諦。
這是一次發(fā)揚民主、共商國是的大會，是一次凝聚共識、增進團結的大會，更是一次意氣風發(fā)、朝氣蓬勃的大會。
商以求同、協(xié)以成事。政協(xié)大會的“中國式商量”彰顯中國共產(chǎn)黨人的政治智慧，為改革攻堅凝聚起強大“正能量”。
“協(xié)商就要真協(xié)商”。為了推動實實在在的協(xié)商民主，人民政協(xié)協(xié)商民主寓協(xié)商于決策之前和決策之中，從措施和制度上保障協(xié)商成果落地。
３月６日上午，全國政協(xié)無黨派人士界小組討論現(xiàn)場，一個寫有“國辦”二字的桌簽擺放在會議桌的一角，一名國辦工作人員早早來到會場，與委員交流，并全程記錄委員發(fā)言。
這是今年全國兩會期間國務院做出的一項重大安排。在所有政協(xié)界別聯(lián)組會議和小組會議上，都有國辦工作人員聽取記錄委員的意見建議。相關信息匯總后，不僅將直接報送國務院領導和政府工作報告起草小組，部分建議還將轉(zhuǎn)給有關部門，并在兩會結束前獲得回應。
“去年兩會我提出的建議，第二天就接到了相關部門的回應。相信今年國辦的‘民意直通車’能推動更多部門完善和改進工作。”全國政協(xié)委員、九三學社中央副主席賴明說。
“協(xié)商式監(jiān)督”承載使命擔當
“要再想辦法為小微企業(yè)減稅降費，振興實體經(jīng)濟”“要推動會計法與國際進一步接軌”……３月１１日上午，鐵道大廈三層會議室，經(jīng)濟界３７組的委員們圍繞關注的熱點問題熱烈議政建言。
自稱“講話不喜歡繞彎彎”的福耀玻璃集團董事長曹德旺委員、招商銀行原行長馬蔚華委員、中國石化原董事長傅成玉委員等紛紛把問題拋了出來。
會議室里，來自財政部、工信部和國稅總局的７位部委官員，認真聽取委員建議，并對能及時回答的問題逐一回應。“一時答復不了的，我們各自帶回去認真研究后再予以回復。”財政部一位負責人在現(xiàn)場表態(tài)。
真監(jiān)督，善監(jiān)督——
人民政協(xié)民主監(jiān)督作為我國社會主義民主政治的獨特創(chuàng)造和一項重要制度安排，監(jiān)督的重點是黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實情況，監(jiān)督目的是協(xié)助黨和政府解決問題、改進工作、增進團結、凝心聚力。
“這個會是一次會診，各位委員給我們教育部看看病，提出了當前教育界存在的突出問題和今后改進方向，你們的每個意見，教育部都將認真研究，在制定相關政策時考慮進去。”
在３月７日下午舉行的教育界別聯(lián)組會議上，教育部部長陳寶生聽取政協(xié)委員們的發(fā)言后直言“過癮”。
批評尖銳而不極端，討論熱烈而不對立，交流真誠而不敷衍……為期１１天的政協(xié)大會，把協(xié)商民主貫穿于監(jiān)督全過程，展現(xiàn)了暢所欲言、各抒己見、理性有度、合法依章的民主氛圍。
這條民主新路，在建設中國特色社會主義的實踐中，越走越寬廣——
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)揮人民政協(xié)民主監(jiān)督作用。前不久中共中央辦公廳印發(fā)了《關于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》，在制度建設層面為新形勢下政協(xié)民主監(jiān)督提供了基本遵循。
中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，必須虛心接受各民主黨派監(jiān)督。只有這樣，中國共產(chǎn)黨才能更好領導人民、服務人民，才能團結帶領全國各族人民實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
得民心者，得天下。
在本次政協(xié)大會發(fā)言中，黃炎培之子黃方毅委員如此感慨：中國共產(chǎn)黨和民主黨派老一代共同確立和承繼下來的人民政協(xié)，是內(nèi)涵極其豐富的偉大創(chuàng)造。
“在以習近平同志為核心的黨中央領導下，我們沿著當年毛澤東主席指明了的跳出‘周期律’的道路繼續(xù)前進，不忘歷史，不忘初心，我們應當跳出，最終也一定能夠跳出歷史‘周期律’。”黃方毅說。
時代催人奮進，使命重在擔當。中國特色社會主義民主之路鋪陳出嶄新的畫卷——
“扎實推進民主監(jiān)督，真監(jiān)督、善監(jiān)督”；“要堅持‘不打棍子、不扣帽子、不抓辮子’，鼓勵敢講話、講真話”；“要堅持從協(xié)商式監(jiān)督的要求和原則出發(fā)，樹立‘公、和、誠、實’的理念”……全國政協(xié)主席俞正聲所作的政協(xié)常委會工作報告中，專辟一個部分闡述“加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作”，令人眼前一亮。
“報告針對政協(xié)民主監(jiān)督工作存在的主要問題，明確了政協(xié)民主監(jiān)督的性質(zhì)定位、工作重點、方式方法和組織領導，讓委員對政協(xié)今后履行好民主監(jiān)督職能充滿了信心。”全國政協(xié)委員、廣西社會主義學院院長劉慕仁說。
大會發(fā)言，委員提案，常委會議……多種形式的民主監(jiān)督，承載著政協(xié)委員的使命擔當。
“政協(xié)是一個尊重包容的平臺，有些建議和觀點不一定好聽或是不完全正確，政協(xié)都能給予傾聽和尊重，我們也能夠通過政協(xié)暢所欲言，敢講話講真話，切實為老百姓做實事。”全國政協(xié)委員、中國廣播藝術團團長馮鞏的話道出了很多政協(xié)委員的心聲。
“建真言”助推中國夢
“我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力在不斷提升，但有些品種需求持續(xù)增長，自身的產(chǎn)量卻在下降，有些品種卻供過于求”；
“制造業(yè)結構性失衡，基礎性產(chǎn)品供給不足、中低端產(chǎn)品出現(xiàn)過剩、高端技術產(chǎn)品相對匱乏等問題突出”；
“城市整體數(shù)量偏少、中小城市增長嚴重不足仍是城鎮(zhèn)化最大短板”……
自９日起連續(xù)３天，４２位全國政協(xié)委員先后在人民大會堂作大會發(fā)言，為國計民生建言，為人民利益疾呼，展現(xiàn)了中國民主政治前進的步伐。
發(fā)言說到點子上，議政議到關鍵處。
在會議召開的１１天里，委員們緊緊圍繞黨和國家中心工作，把促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展、推動“十三五”規(guī)劃實施作為履行職能的首要任務，各抒己見。
記者從政協(xié)大會了解到，會上收到委員大會發(fā)言４３７件、提案５２１０件，審查立案４１５６件，社情民意信息１０２篇。委員通過提案履職建言積極性高，共有１９４５名委員提出提案，占委員總數(shù)的８８．４１％。
翻開提案目錄，既有關于深化供給側(cè)結構性改革、精準扶貧等關系國計民生重大問題的建議，也有對留守兒童、殘疾人等社會弱勢群體的關注；既有科技成果轉(zhuǎn)化、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的專業(yè)提議，也涉及失能老人養(yǎng)老、強化房地產(chǎn)調(diào)控等社會化議題……委員們緊扣時代脈搏，聚焦百姓冷暖，建真言、謀良策、出實招。
每一份提案都是沉甸甸的。在團結、民主的會議氛圍里，委員們議政建言，不辱使命。
一場場討論中，一條條建議里，一個個真知灼見奔涌而出——
“實現(xiàn)振興中國制造業(yè)的目標，科技創(chuàng)新是根本途徑和必由之路。”
“精準扶貧要變‘輸血’為‘造血’，提高貧困地區(qū)和貧困人口的‘造血’功能。”
“建議成立改革落實情況督導組，重點督查改革空轉(zhuǎn)不作為情況，堅決杜絕‘以文件落實文件、以會議落實會議’。”
……
改革關頭勇者勝，船到中流勁撐篙。
２０１７年是全面實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是推進供給側(cè)結構性改革的深化之年，穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險的任務依然十分繁重，越是情況復雜，越是任務艱巨，越要全國上下團結一心、砥礪前行。
“要實現(xiàn)發(fā)展目標，需要包括我們政協(xié)委員在內(nèi)的每一個人立足本職，以‘擼起袖子加油干’的精神苦干實干。”全國政協(xié)委員高洪波說。
上下同欲者勝，風雨同舟者興。
當實干興邦成為每個人的價值取向，當個人夢想和國家夢想交融激蕩，人民政協(xié)一定能匯聚起勠力同心、共襄偉業(yè)的磅礴力量，在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的征程上續(xù)寫輝煌。
