新華社北京1月10日電（記者許可）外交部領事司司長郭少春10日介紹，2017年，中國內(nèi)地居民首站赴外國預計突破6000萬人次，在境外設立企業(yè)超過3萬家，在海外勞務人員約100萬，留學生約137萬。
這組數(shù)字顯示了中國公民和企業(yè)“走出去”數(shù)量的迅猛增長，也對我國領事保護與服務提出更高的要求。2017年，我國在維護海外公民的安全方面都有哪些成就？中國公民的護照“含金量”怎么樣？又有哪些外交資源被轉化成惠民政策呢？
海外公民安全有保障：妥處案件約7萬起
郭少春在當日舉行的年度領事工作媒體吹風會上表示，2017年外交部和駐外使領館會同各有關部門，妥善處置領事保護和協(xié)助案件約7萬起，包括緊急協(xié)助因多米尼克颶風災害、尼泊爾洪災、印度尼西亞巴厘島火山噴發(fā)受困當?shù)氐闹袊癯冯x或回國等重大案件，有效維護了海外中國公民和機構的安全與合法權益。
其中，涉及人數(shù)最多、社會反響最大的是協(xié)助中國公民從印尼巴厘島回國。
2017年11月21日，巴厘島阿貢火山持續(xù)噴發(fā)，當?shù)貦C場臨時關閉，約1.8萬名中國游客滯留。郭少春介紹，外交部領事保護中心第一時間啟動應急協(xié)調機制，指示中國駐印尼使領館做好一線處置。“當?shù)貦C場恢復開放僅4小時后，我航空公司第一架飛機就從北京飛赴巴厘島。”郭少春說。
據(jù)悉，從11月29日至12月4日，相關部門共協(xié)調中外航空公司派出82個商業(yè)航班，累計協(xié)助中國游客15237人從巴厘島安全返回內(nèi)地，約600人返回香港，還有3000余人經(jīng)印尼泗水平安回國。
“感到欣慰的同時，我們也有些許遺憾。”郭少春說，2017年9月至當?shù)貦C場臨時關閉的不到3個月時間里，外交部和駐印尼使領館通過網(wǎng)站、微信公眾號先后發(fā)布了10次安全提醒，但仍有大批中國游客前往巴厘島。如果這些提醒能引起大家更多的重視、覆蓋范圍能更廣一些，或許不會有這么多人陷入困境。
護照“含金量”再提高：免辦簽證目的地達65個
中國護照“含金量”是老百姓高度關心的事情，“說走就走的旅行”也成為人民日益增長的美好生活需要的一項重要內(nèi)容。“告訴大家一個好消息：再過一個星期（1月16日），我們將與阿拉伯聯(lián)合酋長國全面互免簽證。”郭少春說。
郭少春表示，這一舉措將阿聯(lián)酋此前對中國公民采取的單方面免簽的臨時行政措施以協(xié)定的方式固化下來，將惠及每年約100萬的赴阿中國游客和約350萬過境旅客。這兩個數(shù)字相加，約占內(nèi)地居民首站出國人次的8.5%。
據(jù)了解，目前，中國公民可免辦簽證前往65個國家和地區(qū)。除阿聯(lián)酋外，中國還與波黑簽署了免簽協(xié)定，生效批準手續(xù)正在履行之中。屆時，同中國實現(xiàn)全面互免簽證的國家將達12個。
此外，40個國家和地區(qū)單方面給予持普通護照的中國公民落地簽待遇；16個國家和地區(qū)單方面允許持普通護照的中國公民免簽入境；中國還與41個國家達成了70份簡化簽證手續(xù)協(xié)定或安排。其中，印度尼西亞同時實行免簽和落地簽政策。
除了護照，外交部還有專門為企業(yè)打造的便利化安排——“5年有效、16國通行”的APEC商務旅行卡。目前，中國公民有效持卡量近4.7萬張，繼續(xù)居APEC各經(jīng)濟體首位，提升了中國企業(yè)，特別是民營企業(yè)走向世界的競爭力。
便民惠民服務新提升：“祖國一直在我們身旁”
有一位網(wǎng)友給“領事直通車”微信公眾號留言，講述了一段自己的親身經(jīng)歷：2017年3月，她在前往迪拜的途中摔傷骨折。她人地生疏、舉目無親，所幸得到了中國駐迪拜總領館及時有效的幫助，讓她順利回國。她說，這段經(jīng)歷讓她“在異國他鄉(xiāng)擁有在家般的溫情”、“倍感祖國一直在我們身旁”。
郭少春表示，類似這樣服務海外同胞的故事不勝枚舉，幾乎每時每刻都在發(fā)生。為了更好地為大家提供更優(yōu)質的領事服務，外交部還推出了一系列新舉措。
郭少春說，除了推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務”服務、在206個駐外使領館實行護照申請在線預約外，外交部還積極打造移動端領事服務平臺，將“領事直通車”微信公眾號升級為12308微信版，讓傳統(tǒng)領事服務熱線與新技術、新媒體完美融合。
此外，外交部還進一步打通國內(nèi)外數(shù)據(jù)通道。“2017年上半年，我們實現(xiàn)了國內(nèi)外護照數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，基本實現(xiàn)了實時核查，極大縮短了同胞補辦旅行證件的等待時間，為短期出國的同胞解了燃眉之急。”郭少春說。
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