新華社北京2月8日電 題：持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收
新華社記者于文靜
保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給是“三農(nóng)”工作的頭等大事，實現(xiàn)農(nóng)民收入到2020年比2010年翻一番是全面建成小康社會的硬任務(wù)。今年中央一號文件明確要求,持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
中央農(nóng)辦秘書局副局長吳曉佳表示，這些年，我國糧食產(chǎn)量連續(xù)5年超過1.3萬億斤，糧食供給總量充裕。但這絕不意味著我們可以高枕無憂，要看到我國糧食生產(chǎn)能力還不穩(wěn)固，種糧比較效益持續(xù)走低，一些潛在風(fēng)險隱患不斷顯現(xiàn)。必須保持戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭，著力穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量。
要強化糧食安全省長責(zé)任制考核，加大對產(chǎn)糧大縣的獎勵和支持力度，強化對地方的激勵約束。要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)補貼政策，穩(wěn)定農(nóng)民種糧基本收益，調(diào)動農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。要落實好藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，保質(zhì)保量完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，加大新農(nóng)藝、新服務(wù)模式推廣力度，促進(jìn)糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效。
豬糧安天下。針對2019年以來生豬生產(chǎn)和豬肉價格出現(xiàn)的波動，中央出臺了一系列穩(wěn)價保供政策舉措，推動生豬產(chǎn)能開始逐步恢復(fù)，但形勢依然比較嚴(yán)峻。
吳曉佳表示，必須把生豬穩(wěn)產(chǎn)保供作為重大政治任務(wù)，像抓糧食生產(chǎn)一樣抓生豬生產(chǎn)，確保2020年年底前生豬產(chǎn)能基本恢復(fù)到接近正常年份水平。要全面落實省負(fù)總責(zé)和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，強化縣級責(zé)任，保障豬肉供給。要嚴(yán)格落實支持生豬生產(chǎn)的土地、金融、環(huán)保等政策舉措，糾正隨意擴大限養(yǎng)禁養(yǎng)區(qū)和搞“無豬市”“無豬縣”問題。
同時，要堅持不懈抓好非洲豬瘟防控，加強動物防疫體系建設(shè)，落實防疫人員和經(jīng)費保障，確保疫情不反彈。要堅定不移推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。對于廣大農(nóng)民群眾而言，和全國人民一道步入小康社會，最直觀的感受還是實實在在的收入。
“這些年在強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策支持下，農(nóng)民人均可支配收入保持較快增長勢頭，增速持續(xù)超過GDP和城鎮(zhèn)居民收入增速。但在經(jīng)濟下行壓力增大的背景下，農(nóng)民增收形勢不容樂觀，必須穩(wěn)定現(xiàn)有渠道、拓寬增收途徑。” 吳曉佳說。
專家們指出，要發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，支持各地立足資源優(yōu)勢打造各具特色的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地，重點培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，把依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源發(fā)展的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的增收收益和就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會盡量留給農(nóng)民。
要穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)，加大援企穩(wěn)崗工作力度，落實保障農(nóng)民工工資支付條例，加大對拖欠農(nóng)民工工資的整治力度，加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，深入實施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，不斷提高農(nóng)民的工資性收入。
吳曉佳表示，抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收，必須堅持新發(fā)展理念，增強憂患意識，提高風(fēng)險防控能力，牢牢掌握主動權(quán)，更好發(fā)揮“三農(nóng)”對整個經(jīng)濟社會發(fā)展的壓艙石作用。
