新華網(wǎng)俄羅斯烏法７月９日電（記者周良 溫馨）金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會(huì)晤９日在俄羅斯南部城市烏法舉行，會(huì)議就金磚五國(guó)關(guān)心的廣泛議題達(dá)成共識(shí)，通過(guò)了《烏法宣言》、行動(dòng)計(jì)劃、《金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》等綱領(lǐng)性文件，為金磚國(guó)家中長(zhǎng)期合作指明了方向。
觀察人士認(rèn)為，本次會(huì)晤再次彰顯金磚國(guó)家推動(dòng)務(wù)實(shí)合作走深走實(shí)、推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化的決心，峰會(huì)成果將為金磚國(guó)家合作帶來(lái)強(qiáng)勁動(dòng)力。
共識(shí)廣泛 成果豐碩
本次峰會(huì)目標(biāo)之一是共同構(gòu)建金磚國(guó)家伙伴關(guān)系，因此峰會(huì)主題為“金磚國(guó)家伙伴關(guān)系——全球發(fā)展的強(qiáng)有力因素”。為此，峰會(huì)通過(guò)了一系列重要文件，其中包括《烏法宣言》、行動(dòng)計(jì)劃、《金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》等。
其中，《烏法宣言》就聯(lián)合國(guó)改革、維護(hù)二戰(zhàn)成果、世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、巴以問(wèn)題、伊朗核問(wèn)題、阿富汗問(wèn)題、烏克蘭局勢(shì)等一系列重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題表達(dá)了共同立場(chǎng)，各國(guó)希望在航天、工業(yè)、能源、信息通訊技術(shù)等眾多領(lǐng)域深化合作，體現(xiàn)了其在國(guó)際問(wèn)題上的廣泛共同利益。
會(huì)議通過(guò)的《金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》成為金磚國(guó)家在貿(mào)易、投資、礦藏加工、能源、農(nóng)業(yè)、科技、創(chuàng)新、財(cái)經(jīng)等領(lǐng)域擴(kuò)大合作的關(guān)鍵指南。金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人表示，將要求有關(guān)部委采取切實(shí)行動(dòng)落實(shí)這一戰(zhàn)略并制定２０２０年前金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)和投資合作路線圖。這一戰(zhàn)略為金磚國(guó)家未來(lái)幾年的經(jīng)貿(mào)合作規(guī)劃了藍(lán)圖，將推動(dòng)各國(guó)向建設(shè)“一體化大市場(chǎng)、多層次大流通、陸海空大聯(lián)通、文化大交流”的目標(biāo)邁進(jìn)。
根據(jù)金磚國(guó)家外長(zhǎng)簽署的諒解備忘錄，將成立聯(lián)合網(wǎng)站來(lái)報(bào)道與金磚國(guó)家有關(guān)的內(nèi)容，尤其是輪值主席國(guó)舉辦的各種活動(dòng)。
分析人士認(rèn)為，此次峰會(huì)取得的成果將有助于強(qiáng)化金磚國(guó)家聯(lián)系，有助于打造合作共贏的利益共同體。
推動(dòng)合作走深走實(shí)
經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展，金磚合作機(jī)制日益完善，目前已形成以領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤為引領(lǐng)，以安全事務(wù)高級(jí)代表會(huì)議、外長(zhǎng)會(huì)晤等部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議為支撐，在廣泛領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作的多層次架構(gòu)。金磚國(guó)家合作從無(wú)到有，從小到大，目前已涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、社會(huì)、人文多個(gè)領(lǐng)域，形成多層次、全方位合作架構(gòu)，合作內(nèi)容日趨多元化。
值得強(qiáng)調(diào)的是，金磚國(guó)家新開發(fā)銀行籌建工作全面展開，應(yīng)急儲(chǔ)備安排正式啟動(dòng)，標(biāo)志著金磚國(guó)家合作機(jī)制化、常態(tài)化，對(duì)推動(dòng)金磚國(guó)家合作具有里程碑意義。俄羅斯總統(tǒng)普京在峰會(huì)結(jié)束后透露，金磚國(guó)家將在年底前制定出投資合作項(xiàng)目清單。新開發(fā)銀行將在明年初確定第一批聯(lián)合投資項(xiàng)目清單。隨著這些清單推出并落實(shí)，金磚國(guó)家務(wù)實(shí)合作必將邁上新臺(tái)階，進(jìn)一步走深走實(shí)。
俄羅斯希望借烏法峰會(huì)和擔(dān)任２０１５年金磚輪值主席國(guó)的機(jī)會(huì)，推動(dòng)各國(guó)全方位務(wù)實(shí)合作。普京表示，俄羅斯將著力促進(jìn)金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融合作，強(qiáng)化在能源、礦產(chǎn)、信息和通信技術(shù)的合作。
俄總統(tǒng)金磚國(guó)家問(wèn)題副代表盧科夫表示，俄羅斯將致力于重點(diǎn)發(fā)揮金磚機(jī)制在加強(qiáng)戰(zhàn)略穩(wěn)定方面的作用，加強(qiáng)各國(guó)在醫(yī)療、衛(wèi)生領(lǐng)域的合作，推動(dòng)移民、媒體、青年、文化等領(lǐng)域的交流。
此次烏法峰會(huì)期間，除國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤外，金磚國(guó)家還舉行了工會(huì)論壇、公民論壇和青年峰會(huì)。
隨著金磚國(guó)家合作機(jī)制逐步完善健全，金磚國(guó)家國(guó)際地位和影響力不斷上升。波蘭《共和國(guó)報(bào)》認(rèn)為，金磚合作機(jī)制對(duì)世界局勢(shì)的實(shí)質(zhì)性影響越來(lái)越大，任何國(guó)家都無(wú)法忽視。
同心協(xié)力 推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化
推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化是這次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的核心話題之一，五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在各種場(chǎng)合表達(dá)了參與國(guó)際體系治理、推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化的意愿和決心。
出席峰會(huì)期間，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表了題為《共建伙伴關(guān)系 共創(chuàng)美好未來(lái)》的主旨講話。他強(qiáng)調(diào)，金磚國(guó)家要繼續(xù)致力于推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化。在國(guó)際關(guān)系中動(dòng)輒制裁或以制裁相威脅，無(wú)助于解決問(wèn)題。要倡導(dǎo)通過(guò)對(duì)話和談判，以和平和政治方式解決分歧。
普京在峰會(huì)上發(fā)言時(shí)也表示，應(yīng)增強(qiáng)金磚國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的影響力。巴西總統(tǒng)羅塞夫表示，應(yīng)擴(kuò)大金磚國(guó)家影響力，增加金磚國(guó)家在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)中的代表性。《烏法宣言》同樣強(qiáng)調(diào)，金磚國(guó)家應(yīng)在二十國(guó)集團(tuán)內(nèi)強(qiáng)化磋商和協(xié)調(diào)。
實(shí)際上，金磚國(guó)家已開始踐行推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化的承諾。成立金磚國(guó)家新開發(fā)銀行和建立應(yīng)急儲(chǔ)備安排是金磚國(guó)家參與全球治理，推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化的有益嘗試。這兩個(gè)合作機(jī)制的建立為捍衛(wèi)金磚國(guó)家利益、提高它們?cè)趪?guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的影響力和話語(yǔ)權(quán)提供了可能。俄外長(zhǎng)拉夫羅夫表示，烏法峰會(huì)將使金磚國(guó)家進(jìn)一步成為全球治理體系的關(guān)鍵因素之一。
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