新華社利馬１１月１６日電 題：亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人利馬會(huì)議三大看點(diǎn)
新華社記者毛鵬飛 錢泳文 安陽
亞太經(jīng)合組織（ＡＰＥＣ）第二十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議將于１９日至２０日在秘魯首都利馬舉行。
今年會(huì)議的主題是“高質(zhì)量增長和人類發(fā)展”。如何進(jìn)一步推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程成為今年會(huì)議的焦點(diǎn)。讓“一帶一路”建設(shè)促進(jìn)太平洋兩岸互聯(lián)互通，也是會(huì)議的話題之一。
看點(diǎn)一：亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程
建設(shè)亞太自貿(mào)區(qū)的愿景在２００６年ＡＰＥＣ越南河內(nèi)會(huì)議上提出，２０１４年ＡＰＥＣ北京會(huì)議就《亞太經(jīng)合組織推動(dòng)實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)北京路線圖》達(dá)成共識(shí)，同意啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)有關(guān)問題的集體戰(zhàn)略研究，全面系統(tǒng)地推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程，為最終實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)創(chuàng)造有利條件。目前，亞太自貿(mào)區(qū)集體戰(zhàn)略研究已經(jīng)完成，研究報(bào)告將被提交給本次會(huì)議審議通過。
秘魯駐華大使卡洛斯·卡普納伊日前對(duì)新華社記者表示，ＡＰＥＣ應(yīng)推動(dòng)建設(shè)一個(gè)涵蓋全體成員的自由貿(mào)易區(qū)，促進(jìn)亞太大家庭各經(jīng)濟(jì)體協(xié)同發(fā)展。而當(dāng)前亞太地區(qū)貿(mào)易安排呈現(xiàn)分化態(tài)勢(shì)，如果分化持續(xù)，實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)貿(mào)易和投資自由化的目標(biāo)將遙遙無期。
秘魯外貿(mào)旅游部ＡＰＥＣ事務(wù)總協(xié)調(diào)員胡利奧·陳說：“由于中國的推動(dòng)作用，亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程在２０１４年北京會(huì)議上正式啟動(dòng)。在此次利馬會(huì)議上，亞太自貿(mào)區(qū)集體戰(zhàn)略研究報(bào)告有望獲得通過?！?/p>
秘魯外交部ＡＰＥＣ事務(wù)高級(jí)官員勞爾·薩拉薩爾表示，ＡＰＥＣ利馬會(huì)議將在北京會(huì)議共識(shí)的基礎(chǔ)上取得更多務(wù)實(shí)成果。他認(rèn)為，各經(jīng)濟(jì)體有義務(wù)繼續(xù)推進(jìn)核心議題，即完成２０１４年北京會(huì)議確定的目標(biāo)，批準(zhǔn)亞太自貿(mào)區(qū)集體戰(zhàn)略研究報(bào)告，向開啟亞太自貿(mào)區(qū)談判邁出重要一步。
薩拉薩爾說，亞太自貿(mào)區(qū)集體戰(zhàn)略研究報(bào)告涵蓋了多項(xiàng)提議，主要內(nèi)容包括促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展，減少官僚主義壁壘，促進(jìn)中小企業(yè)融入全球價(jià)值鏈及加強(qiáng)互聯(lián)互通等?！爸袊鵀橥七M(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程作出了重要貢獻(xiàn)。北京會(huì)議取得的共識(shí)敦促各成員經(jīng)濟(jì)體面對(duì)現(xiàn)實(shí)，認(rèn)清這一發(fā)展方向的必要性”。
看點(diǎn)二：高質(zhì)量增長和人類發(fā)展
在當(dāng)前亞太乃至世界經(jīng)濟(jì)增長乏力的背景下，今年會(huì)議主題是“高質(zhì)量增長和人類發(fā)展”。分析人士指出，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化仍然是當(dāng)前ＡＰＥＣ的核心議題，糧食安全、中小企業(yè)發(fā)展、人類發(fā)展等都是發(fā)展進(jìn)程中支撐經(jīng)濟(jì)增長的重要元素。今年會(huì)議的議題也體現(xiàn)了包容發(fā)展的理念，比如人類發(fā)展議題重點(diǎn)就在于如何解決發(fā)展進(jìn)程中全面參與、公平分配的問題，是共享經(jīng)濟(jì)的體現(xiàn)。
秘魯?shù)诙笨偨y(tǒng)梅塞德絲·阿勞斯認(rèn)為，ＡＰＥＣ利馬會(huì)議是討論可持續(xù)發(fā)展的好時(shí)機(jī)。“會(huì)議議程非常廣泛，包括食品安全、人力資源和一體化等。我們還將中小企業(yè)如何融入全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈納入議程”。
墨西哥國際法學(xué)家伊格納西奧·科爾特斯在接受新華社記者專訪時(shí)說，ＡＰＥＣ會(huì)議通過多方政治協(xié)議，可為世界經(jīng)濟(jì)注入新的動(dòng)力，中國在其中將發(fā)揮重要作用。
科爾特斯指出，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長，本次利馬會(huì)議將重點(diǎn)關(guān)注如何減少非關(guān)稅措施、避免任何形式的保護(hù)主義，還將進(jìn)一步推動(dòng)中小型企業(yè)更好地參與到全球供應(yīng)鏈中?！拔艺J(rèn)為，如果為它們創(chuàng)造有利條件，這些中小企業(yè)可以承擔(dān)新經(jīng)濟(jì)引擎的角色”。
數(shù)據(jù)顯示，２０１４年，ＡＰＥＣ各經(jīng)濟(jì)體人口總數(shù)為２８億，約占世界人口的３９％，其經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易總量分別占全球的５７％和４９％。亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長必將給全球經(jīng)濟(jì)增長注入新動(dòng)力。
看點(diǎn)三：太平洋兩岸互聯(lián)互通
中國財(cái)政部部長助理戴柏華１０月在利馬參加ＡＰＥＣ財(cái)長會(huì)時(shí)指出，亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速雖有所放緩，但仍是全球最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域之一。下一步，亞太經(jīng)濟(jì)體一方面要通過實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革，提高經(jīng)濟(jì)潛在增長率，促進(jìn)包容性增長和可持續(xù)發(fā)展；另一方面要推進(jìn)亞太地區(qū)包括交通、通信、金融、人員交往在內(nèi)的全面互聯(lián)互通，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的基礎(chǔ)設(shè)施等瓶頸，為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足動(dòng)力。
秘魯駐華大使卡普納伊指出，在ＡＰＥＣ框架下，中國和拉美相關(guān)國家可以繼續(xù)就貿(mào)易便利化、亞太地區(qū)的自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)等議題展開討論與合作。同時(shí)，秘魯希望借助中國正在推進(jìn)的“一帶一路”倡議，與更多包括中國在內(nèi)的亞洲國家加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作。
“一帶一路”是具有開放性和包容性的發(fā)展之路，不僅促進(jìn)交通、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，對(duì)推動(dòng)國家和地區(qū)間的投資、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)合作等也會(huì)發(fā)揮重要作用。
薩拉薩爾認(rèn)為，中國在幫助拉美實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通方面大有可為。中國和拉美國家計(jì)劃共建的兩洋鐵路項(xiàng)目將為雙方合作開辟新的前景。他說，兩洋鐵路將在物理空間上加速拉美的一體化進(jìn)程，并將推動(dòng)拉美加入到亞太地區(qū)的一體化中。
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