新華社北京１月１７日電 題：貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“中國(guó)方案”——聚焦習(xí)近平主席出席達(dá)沃斯論壇年會(huì)述評(píng)
新華社記者
歐洲屋脊，瑞士達(dá)沃斯小鎮(zhèn)，全世界的目光聚焦中國(guó)——
中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將在世界經(jīng)濟(jì)論壇２０１７年年會(huì)開(kāi)幕式發(fā)表主旨演講，這是中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人首次出席這一全球最大規(guī)模非官方經(jīng)濟(jì)盛會(huì)。
國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后的第九年，世界經(jīng)濟(jì)依然踟躕不前。彷徨之際，世界期待全球經(jīng)濟(jì)治理的新方案，呼喚新型領(lǐng)導(dǎo)力。
青山繚繞疑無(wú)路，忽見(jiàn)千帆隱映來(lái)。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脈中國(guó)發(fā)展規(guī)律，洞察全球政經(jīng)格局變遷，提出一系列治國(guó)理政的經(jīng)濟(jì)理念，形成一系列行之有效的經(jīng)濟(jì)治理方案，引領(lǐng)中國(guó)走近世界舞臺(tái)中央，也為世界傳遞更多信心和方向。
一個(gè)大邏輯：適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)
一桿秤要準(zhǔn)確，就必須找準(zhǔn)定盤(pán)星。經(jīng)濟(jì)治理要有效，就必須找準(zhǔn)邏輯起點(diǎn)。
新年伊始，全球市場(chǎng)正屏息靜待中國(guó)即將發(fā)布的２０１６年經(jīng)濟(jì)年報(bào)。
這種關(guān)切不難理解——國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，２０１６年中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到３９％。中國(guó)有望連續(xù)第八年成為世界經(jīng)濟(jì)的第一動(dòng)力。
“中國(guó)引擎”表現(xiàn)不俗，但如此穩(wěn)健來(lái)得并不容易。
７．７％、７．３％、６．９％、６．７％……２０１３年至２０１６年前三季度，一條略微下行的增速曲線，背后是改革開(kāi)放近４０年中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)全新的階段。
“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)特征更加明顯。”
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和中國(guó)發(fā)展階段性特征及其相互作用，作出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷。
適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。
新常態(tài)，是以歷史眼光對(duì)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)知。
從時(shí)間軸上觀察——
中國(guó)用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國(guó)家上百年的發(fā)展歷程，經(jīng)濟(jì)總量躍升至世界第二，創(chuàng)造了舉世矚目的奇跡，但發(fā)展也伴隨著產(chǎn)能過(guò)剩、環(huán)境壓力等問(wèn)題，面臨速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的挑戰(zhàn)。
如同一個(gè)人，已經(jīng)走過(guò)了快速“長(zhǎng)身高”的階段，步入了“強(qiáng)身健體”的時(shí)期。
從空間方位上看——
２００８年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期，全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革緩慢、各國(guó)政策分化、經(jīng)貿(mào)發(fā)展低迷。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新階段的大背景。中國(guó)之變必然要受世界之變的影響。
新常態(tài)，是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性變化特征的精準(zhǔn)概括：
“新”與“舊”相對(duì)，意味著發(fā)展的新環(huán)境、新條件，呼喚發(fā)展新理念、新路徑、新手段；“常”字背后是新特點(diǎn)，新常態(tài)下“增速下臺(tái)階”“質(zhì)量上臺(tái)階”兩大新特點(diǎn)不容忽視；“態(tài)”是新趨勢(shì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)。
適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)治理提供了根本遵循：
“不要簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄”“我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展”“加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是大勢(shì)所趨，刻不容緩”……四年多來(lái)，總書(shū)記在一個(gè)個(gè)調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)、一場(chǎng)場(chǎng)重要會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)的話語(yǔ)，映照中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新實(shí)踐。
只有正確認(rèn)識(shí)增速放緩是客觀發(fā)展規(guī)律使然，才能驅(qū)散“經(jīng)濟(jì)悲觀論”霧霾，擺脫“速度依賴(lài)癥”困擾；只有把握好發(fā)展的大邏輯，才能積極調(diào)整心態(tài)、采取措施，逐步適應(yīng)新常態(tài)，最終引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)告別舊有發(fā)展模式，夯實(shí)中長(zhǎng)期發(fā)展基礎(chǔ)，增添未來(lái)發(fā)展新動(dòng)力。
一種新理念：走創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展道路
大邏輯呼喚新理念。
中國(guó)改革開(kāi)放近４０年來(lái)的發(fā)展成就，得益于不同發(fā)展階段正確發(fā)展理念的引領(lǐng)。
從“黑貓白貓論”到“發(fā)展才是硬道理”，從“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”到“樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”，中國(guó)奇跡不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動(dòng)故事，更是一場(chǎng)發(fā)展理念的深刻嬗變。
站在新的歷史起點(diǎn)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻總結(jié)、準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)，創(chuàng)造性地提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念。
堅(jiān)持問(wèn)題牽引，直面矛盾挑戰(zhàn)，新發(fā)展理念創(chuàng)造性地回答了新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重大問(wèn)題，是順應(yīng)時(shí)代潮流、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇，是發(fā)展理論的重大升華。
如同人的五個(gè)手指，新發(fā)展理念主題主旨相通、目標(biāo)指向一致，具有周密的內(nèi)在邏輯——
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，協(xié)調(diào)是健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，開(kāi)放是繁榮發(fā)展的必由之路，共享是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。
握手成拳，方為合力——
新發(fā)展理念是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，任何方面有所偏失，都可能造成發(fā)展的不均衡、不協(xié)調(diào)、不健康、不可持續(xù)。
當(dāng)今世界，面臨發(fā)展困局，各大經(jīng)濟(jì)體都在苦苦尋覓突圍路徑，新發(fā)展理念為世界經(jīng)濟(jì)治理打開(kāi)了一扇光明之門(mén)。
“創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)和提振世界經(jīng)濟(jì)的正確道路。”俄羅斯人民友誼大學(xué)教授尤里·塔夫羅夫斯基說(shuō)，中國(guó)展現(xiàn)給世界的全新發(fā)展理念，正是全世界感興趣的，值得借鑒。
以創(chuàng)新發(fā)展點(diǎn)燃發(fā)展動(dòng)力，以協(xié)調(diào)發(fā)展治理區(qū)域失衡，以綠色發(fā)展和諧人與自然，以開(kāi)放發(fā)展經(jīng)略?xún)?nèi)外聯(lián)動(dòng)，以共享發(fā)展促進(jìn)公平正義——與世界發(fā)展趨勢(shì)高度契合的新發(fā)展理念，正在引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船駛向更加輝煌的彼岸。
一條主線：推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
發(fā)展新理念需要改革新思維。
當(dāng)結(jié)構(gòu)性矛盾成為世界和中國(guó)共同的難題之時(shí)，中國(guó)率先發(fā)力，打開(kāi)結(jié)構(gòu)調(diào)整之門(mén)。
從供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性改革上想辦法，努力實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)均衡，正是中國(guó)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。一年多來(lái)，中國(guó)版“結(jié)構(gòu)性改革”漸次鋪開(kāi)——
這是一次立意高遠(yuǎn)的戰(zhàn)略部署。
從２０１５年１１月中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議首提供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，到２０１５年末中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)；從２０１６年１月中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案，到２０１６年末中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署新階段改革任務(wù)，改革走過(guò)“攻堅(jiān)之年”，步入“深化之年”。
這是一次視野寬廣的全局謀劃。
從深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)，到推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷擴(kuò)充新內(nèi)涵，擘畫(huà)改革新圖景。
中國(guó)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終目的是滿(mǎn)足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革。
一年多來(lái)，改革由落子布局而精耕細(xì)作，由多點(diǎn)突進(jìn)而全面開(kāi)花——
鋼鐵煤炭去產(chǎn)能年度任務(wù)提前完成，全國(guó)商品房待售面積連續(xù)減少，市場(chǎng)化、法治化債轉(zhuǎn)股等措施陸續(xù)出臺(tái)，脫貧攻堅(jiān)、民生投資提速加力補(bǔ)短板。特別是在改革推動(dòng)下，部分行業(yè)供求關(guān)系、政府和企業(yè)理念行為發(fā)生積極變化，政府與市場(chǎng)的關(guān)系進(jìn)一步厘清，有效減法換來(lái)發(fā)展加法，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升。
作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)的改革實(shí)踐世所矚目，改革行動(dòng)為世界注入信心。
國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德如此評(píng)價(jià)，中國(guó)正在經(jīng)歷的去產(chǎn)能以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型盡管有挑戰(zhàn)、很痛苦，但這符合各國(guó)廣泛的利益需求，轉(zhuǎn)型升級(jí)將推動(dòng)中國(guó)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)前行，讓全世界受益。
共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，中國(guó)力量彰顯。
在結(jié)構(gòu)性矛盾面前，中國(guó)不因包袱重而等待、有陣痛而不前，而是知難而進(jìn)、迎難而上，成為全球結(jié)構(gòu)性改革的開(kāi)局者、領(lǐng)頭羊。
