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VOL 19

2013年9月2日

環(huán)保部近日發(fā)布的一則通報(bào)瞬間成為各大媒體頭條：中石油、中石化因未完成2012年度污染物減排任務(wù)，煉化行業(yè)新改擴(kuò)項(xiàng)目將被環(huán)保部限批。與之形成鮮明對(duì)比的是，兩家石油集團(tuán)隸屬的在海外的7個(gè)煉油企業(yè)，噸油污染物排放量處于世界領(lǐng)先水平。節(jié)能減排是中央政府作出的莊嚴(yán)承諾，作為盈利大戶的中石油和中石化，為何都未完成減排目標(biāo)？究竟是技術(shù)上、資金上存在問(wèn)題，不能為之；還是不想履行社會(huì)責(zé)任，或履職責(zé)任意識(shí)差，不愿為之？

"兩桶油"減排不達(dá)標(biāo)被環(huán)保部點(diǎn)名處罰

環(huán)保部近日會(huì)同統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委對(duì)2012年度各省、自治區(qū)、直轄市和八家中央企業(yè)主要污染物總量減排情況進(jìn)行考核。考核結(jié)果顯示，絕大多數(shù)均實(shí)現(xiàn)了2012年度各項(xiàng)主要污染物總量減排目標(biāo)。然而，唯有中石油，中石化兩家企業(yè)未能通過(guò)減排考核。事實(shí)上，這已經(jīng)不是“兩桶油”第一次在減排任務(wù)上打折扣，資料顯示，在環(huán)保部2011年度減排考核中，中石油、中石化就未完成當(dāng)年減排任務(wù)。應(yīng)該說(shuō)，作為能耗和污染大戶的企業(yè)，更要在節(jié)能減排上承擔(dān)自己的一份責(zé)任。而身為盈利大戶的中石油和中石化，竟然都未完成減排目標(biāo)，讓人甚是不解。[點(diǎn)擊詳細(xì)]

“兩桶油”被曝減排執(zhí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)

節(jié)能減排屢犯案 "兩桶油"執(zhí)行17年前標(biāo)準(zhǔn)

號(hào)稱環(huán)保水平達(dá)到世界領(lǐng)先水平的中石油和中石化，在節(jié)能減排方面卻屢屢“犯案”———連續(xù)兩年未完成減排任務(wù)，下屬企業(yè)污水排放和爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)甚至還在執(zhí)行17年前的標(biāo)準(zhǔn)。雖然從2011年開始，中石化自稱“污染的錢一分不賺”，把綠色低碳作為公司重要戰(zhàn)略，中石油也宣稱“牢固的清潔生產(chǎn)理念已深植所屬企業(yè)”，但環(huán)保部現(xiàn)場(chǎng)核查表明，兩家集團(tuán)公司減排工程建設(shè)和運(yùn)行仍然明顯滯后，多個(gè)國(guó)家目標(biāo)責(zé)任書項(xiàng)目未完成，減排任務(wù)完成量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)間進(jìn)度，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國(guó)各省的減排進(jìn)度。[點(diǎn)擊詳細(xì)]

仍執(zhí)行17年前排污標(biāo)準(zhǔn)

中報(bào)顯示，中石油凈利潤(rùn)為655億元，日賺3.64億元；“小弟”中石化凈利潤(rùn)為294億元，也日賺1.63億元。然而，正是這些“日進(jìn)斗金”的石油巨頭，在環(huán)保方面的投入做的還非常不到位。據(jù)報(bào)道，這兩家石油集團(tuán)煉油產(chǎn)能的48%集中在京津冀魯、長(zhǎng)三角、珠三角大氣復(fù)合污染嚴(yán)重的地區(qū)，下屬企業(yè)污水排放和爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)還在執(zhí)行17年前的標(biāo)準(zhǔn)，水污染物排放濃度(化學(xué)需氧量和氨氮)是美國(guó)的3倍以上，二氧化硫是美國(guó)的8倍以上[點(diǎn)擊詳細(xì)]

海外排放世界領(lǐng)先不是不能而是不為

中石油中石化海外排污很先進(jìn)

值得注意的是，“兩桶油”在國(guó)內(nèi)外執(zhí)行雙重節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)悉，隸屬于兩家石油集團(tuán)的在海外7個(gè)國(guó)家的7個(gè)煉油企業(yè)，產(chǎn)能共計(jì)6650萬(wàn)噸，噸油污染物排放量處于世界領(lǐng)先水平，足以說(shuō)明其在技術(shù)上不成問(wèn)題，海外煉油企業(yè)污染物排放量已經(jīng)處于世界領(lǐng)先水平，而資金上中石油、中石化是世界級(jí)的最賺錢企業(yè)，更不成問(wèn)題。“兩桶油”海內(nèi)外截然不同的表現(xiàn)，說(shuō)明其在節(jié)能減排方面，“非不能也，實(shí)不為也”。[點(diǎn)擊詳細(xì)]

在海外是“普通企業(yè)”不享受特權(quán)

對(duì)于這一點(diǎn)，中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員任浩寧認(rèn)為，這是因?yàn)閮删揞^在海外的項(xiàng)目在當(dāng)?shù)刂皇恰捌胀ㄆ髽I(yè)”，肯定要非常小心謹(jǐn)慎，沒(méi)有任何“特權(quán)”，一旦因環(huán)保問(wèn)題被迫停產(chǎn)甚至關(guān)閉，投資就可能血本無(wú)歸，這種項(xiàng)目“沉沒(méi)成本”非常大；但在國(guó)內(nèi)，央企從未被看成是“普通企業(yè)”，雖然石油巨頭有資金、有實(shí)力來(lái)解決減排問(wèn)題，但是沒(méi)有“必須做到”的壓力，也就沒(méi)有動(dòng)力，才遲遲達(dá)不到減排標(biāo)準(zhǔn)。[點(diǎn)擊詳細(xì)]

雙重標(biāo)準(zhǔn)：海外世界領(lǐng)先國(guó)內(nèi)不及格

"兩桶油"勢(shì)大被寵壞唯重拳方能治理

“石化雙雄”莫成“減排雙矬”

央企勢(shì)大地方政府難奈何

“兩桶油”在國(guó)內(nèi)對(duì)環(huán)保顯示出懈怠，部分原因在于地方政府一直難以奈何它們。監(jiān)管央企，對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)一直是難題。“沒(méi)想到政府會(huì)動(dòng)真格。每年例行的節(jié)能減排稽查，或多或少會(huì)在地方政府的‘袒護(hù)’下從輕發(fā)落，而今年不合格的項(xiàng)目真的被叫停了。”接受記者采訪的中石化旗下子公司內(nèi)部人士，對(duì)空前嚴(yán)厲的環(huán)保風(fēng)暴感到有些吃驚。事實(shí)上，部分地方政府考慮到兩家石油集團(tuán)子公司帶來(lái)的高額稅收，往往對(duì)排污罰則“高高舉起、輕輕放下”。[點(diǎn)擊詳細(xì)]

節(jié)能減排誰(shuí)也不能置身其外

環(huán)保部對(duì)八家央企分別考核，或許正是考慮到地方監(jiān)管的現(xiàn)實(shí)困境。現(xiàn)在環(huán)保部的項(xiàng)目限批處罰，確實(shí)體現(xiàn)了一定的威懾力，“兩桶油”已經(jīng)先后表示要整改，確保實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。但不管怎樣，在現(xiàn)階段，“兩桶油”首先應(yīng)該意識(shí)到自己身上的環(huán)保責(zé)任，此外，國(guó)內(nèi)環(huán)保法律法規(guī)也需進(jìn)一步完善，特別是應(yīng)建立專門針對(duì)央企、國(guó)企的環(huán)保處罰措施。節(jié)能減排，是全國(guó)一盤棋，誰(shuí)也不能置身其外，誰(shuí)也不該置身其外！[點(diǎn)擊詳細(xì)]

VOL 19

"兩桶油"減排未達(dá)標(biāo)不可輕饒