[主持人]
各位網(wǎng)友大家好！歡迎收看新華網(wǎng)2016全國兩會特別訪談。我是新華網(wǎng)訪談主持人丁夢醒。今天邀請到了全國人大代表、內蒙古森工集團董事長張學勤。歡迎您。[ 2016-03-04 14:16 ]
[張學勤]
主持人好，各位網(wǎng)友大家好！[ 2016-03-04 14:16 ]
[主持人]
在全國人民代表大會的政治舞臺上，張總的履職道路一直與生態(tài)和民生相關，您今年帶來了哪些議案？[ 2016-03-04 14:16 ]
[張學勤]
黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。這五大發(fā)展理念是人們現(xiàn)在普遍關心的問題。我作為務林人，來自內蒙古大興安嶺林區(qū)的全國人大代表，更關注的是綠色發(fā)展，帶來的議案都是圍繞生態(tài)建設、綠色發(fā)展而提出的。比如去年實行了全面停止天然林商品性采伐，有相當一部分的富余職工。我們提出圍繞生態(tài)建設和發(fā)展，如何安排好職工的轉型、轉崗，建議國家支持針對富余職工的培訓資金，讓他們得到更多的技能培訓。[ 2016-03-04 14:16 ]
[張學勤]
再比如建議免除內蒙古大興安嶺林區(qū)的金融債務，免除生態(tài)建設公益項目建設的配套資金，加大對國有林區(qū)改革的政策支持力度，加大對國有林區(qū)基礎設施投入的力度。主要都是圍繞培育綠色、壯大綠色，讓內蒙古大興安嶺林區(qū)發(fā)揮更大的生態(tài)貢獻。[ 2016-03-04 14:18 ]
[主持人]
綠色發(fā)展已經(jīng)成為關系我國發(fā)展全局的重要理念。為什么要突出發(fā)展綠色林業(yè)呢？過于強調綠色發(fā)展會不會制約我國的經(jīng)濟發(fā)展呢？[ 2016-03-04 14:19 ]
[張學勤]
張學勤：十八屆五中全會提出的五大發(fā)展理念相互貫通、相互促進，是具有內在聯(lián)系的集合體。在快車道上奔馳了幾十年的中國經(jīng)濟的列車，相伴而來的也有霧霾頻發(fā)、城市車輛擁堵、河流污染、湖泊萎縮、生態(tài)危機。如果不能引起足夠重視，這些危機將越來越成為制約發(fā)展質量提升、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。[ 2016-03-04 14:21 ]
[張學勤]
為此，我們必須正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關系，樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念。在生態(tài)環(huán)境保護上，要算大賬、算長遠賬、算綜合賬，以對人民群眾、對我們的子孫后代高度負責的態(tài)度和責任，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式和生活方式。[ 2016-03-04 14:23 ]
[主持人]
您剛說到您是務林人員，內蒙古大興安嶺林區(qū)的務林人員如何認識綠色發(fā)展？又采取了哪些具體措施呢？[ 2016-03-04 14:23 ]
[張學勤]
黨的十八大將生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個方面，建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。內蒙古大興安嶺的務林人在生態(tài)建設與保護的神圣使命中，可以說是惜木如金、愛林如家，對森林、對綠色有著特殊的情懷和真摯的感情。我們深知，保護好大興安嶺這片綠色林海就是保護我們賴以生存的家園，失去這片林海也就失去了我們賴以生存的基礎。[ 2016-03-04 14:24 ]
[張學勤]
讓我們難忘的是2014年的1月26日，也就是春節(jié)前夕，習近平總書記在內蒙古大興安嶺林區(qū)阿爾山林業(yè)局視察時強調，“保護生態(tài)是林業(yè)的主要職能，發(fā)展經(jīng)濟、搞活經(jīng)濟不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價”。總書記的重要指示，關于生態(tài)建設、綠色發(fā)展的系列講話，讓我們廣大務林人備感親切、備受鼓舞。[ 2016-03-04 14:26 ]
[張學勤]
我們深切地感受到，以習近平總書記為首的黨中央對生態(tài)建設的高度重視、對綠色發(fā)展的高度重視，也深深體會到綠色發(fā)展理念既是對人類文明發(fā)展經(jīng)驗教訓的歷史總結，也是引領中國長遠發(fā)展的執(zhí)政理念和戰(zhàn)略謀劃。內蒙古大興安嶺林區(qū)是全國最大的國有林區(qū)，主體生態(tài)功能區(qū)面積是10.67萬平方公里，相當于浙江省的面積。有林地面積8.26萬平方公里，森林覆蓋率達到77.44%，活率木蓄積9.5億立方米。[ 2016-03-04 14:28 ]
[張學勤]
區(qū)域內有一二級河流984條，濕地120萬公頃。內蒙古大興安嶺是額爾古納河和嫩江水源的發(fā)源地，擁有豐富的野生動植物資源，野生植物有1848種，國家和自治區(qū)級珍稀的瀕危保護植物有33種。野生動物有390種，其中國家一二級保護動物72種。大興安嶺是寒溫帶天然生物的基因庫，是我們國家最集中連片的泰加林分布地。[ 2016-03-04 14:29 ]
[張學勤]
保護良好的森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)，在涵養(yǎng)水源、匯碳釋氧、調節(jié)氣候、凈化環(huán)境、保護生物多樣性等方面發(fā)揮著重要生態(tài)功能，維護了呼倫貝爾大草原和東北糧食主產區(qū)的生態(tài)安全，被譽為“祖國北疆重要的生態(tài)屏障”。天保工程實施以來，我們林區(qū)木材產量由過去的每年400多萬立方米分兩次調減到了110萬立方米，森林面積增加了1300多萬畝，活林木蓄積增加了2億多立方米。[ 2016-03-04 14:32 ]
[張學勤]
形象地說，2億多立方米的木材，如果以1立方米為單位一字排開，可以繞著赤道五圈，繞我們國家的陸地邊界線10圈還要多。可以說，內蒙古大興安嶺林區(qū)不僅生態(tài)地位重要，生態(tài)保護的成效也是非常明顯的。2015年4月1日林區(qū)全面停止天然林商業(yè)性采伐后，職工的生態(tài)發(fā)展意識加強，內蒙古大興安嶺林區(qū)的生態(tài)地位和作用將更加顯著。廣大的務林人認為，堅持綠色發(fā)展、踐行綠色發(fā)展、維護生態(tài)安全是我們義不容辭的責任和使命。[ 2016-03-04 14:32 ]
[張學勤]
林區(qū)就是要維護生態(tài)安全，就是要保護大興安嶺這片綠色的林海，就像愛護自己的眼睛一樣愛護這片森林，像愛護自己的生命一樣保護這片森林。我們一如既往地堅守和傳承內蒙古大興安嶺的艱苦奮斗、無私奉獻的精神。正是秉持著這種精神，才肩負起了保護大興安嶺綠色林海的這項重任。[ 2016-03-04 14:34 ]
[張學勤]
我堅信堅守著綠色發(fā)展的理念，我們會承擔起維護祖國北疆生態(tài)安全的重要任務，讓全國人民共享綠色發(fā)展的成果，廣大務林人將繼續(xù)努力，把大興安嶺這片綠色的林海保護好。這片林海不僅是內蒙古大興安嶺的，更是國家的、全人類的，要造福于全人類。[ 2016-03-04 14:35 ]
[主持人]
您剛剛提到落實綠色發(fā)展理念。在落實的過程中，它對林區(qū)將產生哪些深遠的影響呢？[ 2016-03-04 14:34 ]
[張學勤]
概括來講，落實綠色發(fā)展理念就是要做到實行“兩個轉變”。第一個轉變就是觀念的轉變。按照“五大發(fā)展理念”實行綠色發(fā)展，林區(qū)已經(jīng)具有64年的開發(fā)歷史，它在建國初期主要是以砍伐木材為主，為國家的經(jīng)濟社會建設提供大量木材。當時國家百廢待興，需要大量木材，林區(qū)人做的貢獻就是把砍伐的木材源源不斷地運到祖國各地，支援祖國建設。[ 2016-03-04 14:37 ]
[張學勤]
我們把生態(tài)建設擺在“五位一體”的重要位置，要讓綠色生態(tài)發(fā)展理念真正在林區(qū)落地生根，首先需要轉變觀念。64年來，內蒙古大興安嶺林區(qū)為國家貢獻2億多立方米的木材，上繳利稅200多億元，相當于國家投資的3.8倍。同時，我們通過提供低價原料支持社會建設，建成了20多個一體化的城鎮(zhèn)，為少數(shù)民族邊疆的繁榮做出了貢獻。[ 2016-03-04 14:39 ]
[張學勤]
“天保”工程兩次調整木材產量，直到2015年降為零。從去年停伐以后，不僅沒有引起震蕩，而且林區(qū)的廣大務林人從內心里認為這片綠色的林海就是國家的，就是為我們國家提供良好的生態(tài)系統(tǒng)和良好的生態(tài)產品的，是提供綠色的，是大氧吧，應該讓森林得到休養(yǎng)生息。[ 2016-03-04 14:41 ]
[主持人]
現(xiàn)在有什么新的發(fā)展形態(tài)轉變呢？[ 2016-03-04 14:41 ]
[張學勤]
下一步就是發(fā)展方式的轉變。通過幾次調減木材產量，人們已經(jīng)接受了生態(tài)文明建設的理念，對森林的感情更深了。要讓綠色永久地保持下去、可持續(xù)，還需要發(fā)展方式的轉變。從依賴林木資源的經(jīng)濟格局轉變成依托良好的生態(tài)系統(tǒng)和提供良好的生態(tài)產品服務。10.67萬平方公里的林區(qū)，自然資源良好，是天然的大氧吧，擁有得天獨厚的旅游資源優(yōu)勢。在6月、7月、8月是南方最熱的時候，林區(qū)晚上的溫度很低，睡覺還需要蓋被子。[ 2016-03-04 14:43 ]
[張學勤]
森林中的負氧離子可以達到3萬多個。我們要利用這種獨特的生態(tài)旅游優(yōu)勢發(fā)展旅游業(yè)，把更多人吸引進林區(qū)，讓更多人通過發(fā)展旅游解決就業(yè)問題，實現(xiàn)致富。[ 2016-03-04 14:45 ]
[張學勤]
第二個就是優(yōu)厚的自然資源優(yōu)勢。林下有著良好的自然資源，現(xiàn)在種植大量的藍莓、沙棘、榛子、蘑菇、靈芝、中草藥。還有發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)狐貍、貂、馴鹿、馬鹿、梅花鹿，可以開辟新的就業(yè)渠道。我們剛剛啟動碳匯交易，與國內三家碳交易資產公司簽署協(xié)議，開展試點。 一切轉變都圍繞生態(tài)做文章。實現(xiàn)“生態(tài)產業(yè)化，產業(yè)生態(tài)化”，真正讓綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展的理念在林區(qū)人的心目中落地生根。[ 2016-03-04 14:45 ]
[主持人]
要讓森林結出發(fā)展的碩果，普惠人民。[ 2016-03-04 14:48 ]
[張學勤]
最終要實現(xiàn)的目標是森林要綠、百姓要富，也就是“興林富民”。這個目標的提出也是建立在國有林區(qū)改革發(fā)展基礎之上的。到“十二五”期末，已經(jīng)實現(xiàn)人均職工工資4萬元的目標，并且完善了社會保障體系建設。成立了23個困難職工幫扶中心，努力構建“救助、維權、服務”三位一體的幫扶工作格局，切實幫助職工解決生活的實際困難。[ 2016-03-04 14:50 ]
[張學勤]
“十二五”期間，籌集了8000多萬元資金用于幫扶老百姓，提供6000多萬元貸款供老百姓發(fā)展家庭經(jīng)濟，目的就是讓老百姓在進行生態(tài)建設的過程中盡快脫貧致富。這也是圍繞國家提出的“精準扶貧”，幫扶大家實現(xiàn)致富。[ 2016-03-04 14:50 ]
[張學勤]
國家和自治區(qū)為了保護大興安嶺的生態(tài)，也投入了大量資金，給我們進行棚戶區(qū)改造。我們計劃改造15.26萬棚戶區(qū)，已經(jīng)改造新建了14.78萬戶。自治區(qū)黨委去年又提出“十個全覆蓋”，把覆蓋老百姓幸福生活的道路、飲水、電、通信、衛(wèi)生、教育等等方面都納入進來，我們也在全力推進。[ 2016-03-04 14:54 ]
[張學勤]
通過國家和自治區(qū)的支持，現(xiàn)在大家都住上了樓房，住房面積由人均不足40平方米達到53平方米。正像2014年習近平總書記去阿爾山看望貧困職工時說的，“林區(qū)是為國家做出貢獻的，黨和國家也不會忘了為國家做出貢獻的林業(yè)職工”。綠色發(fā)展理念引領我們出臺了國有林區(qū)改革方案。隨著綠色發(fā)展理念的實施，森林一定會綠起來，林區(qū)職工的生活也一定會好起來。[ 2016-03-04 14:54 ]
[主持人]
在您看來，改革和綠色是一種什么樣的關系呢？您在今年兩會上對綠色發(fā)展和林業(yè)改革又有哪些建議呢？[ 2016-03-04 14:56 ]
[張學勤]
為了加大生態(tài)文明建設的力度，中央出臺了六號文件《國有林區(qū)改革指導意見》。國有林區(qū)改革正是以生態(tài)文明建設為引領的，為了彰顯生態(tài)文明、綠色發(fā)展，是按照綠色發(fā)展理念有條不紊推進的。我們去年全面停止商業(yè)林采伐，正式啟動國有林區(qū)改革的第一步。原來靠砍木材來生活，現(xiàn)在靠保護生態(tài)、恢復生態(tài)、修復生態(tài)來生存。[ 2016-03-04 14:56 ]
[張學勤]
中央六號文件明確要求“國有林區(qū)改革圍繞兩個確保、兩個逐步、兩個創(chuàng)新來進行”。“兩個確保”，一是確保森林資源的穩(wěn)步增長。通過停止商業(yè)性采伐確保森林資源得到盡快恢復和修整；二是確保職工群眾的生活有保障。這次的國有林區(qū)改革絕不以犧牲國有林區(qū)職工群眾利益為代價。[ 2016-03-04 14:56 ]
[主持人]
這是提高他們的積極性。[ 2016-03-04 14:59 ]
[張學勤]
“兩個逐步”，一是逐步推進林區(qū)的政企分開；二是逐步建立起精干高效的國有林管理機構。“兩個創(chuàng)新”，一是創(chuàng)新森林資源的管護機構。二是創(chuàng)新森林資源的監(jiān)管體制。[ 2016-03-04 14:59 ]
[張學勤]
2015年的12月31日，自治區(qū)黨委和政府印發(fā)了《內蒙古大興安嶺國有重點林區(qū)改革總體方案》，現(xiàn)在我們正進入到改革的實質性操作階段。改革主要有七項任務：一是全面停止天然林的商業(yè)性采伐，讓森林資源得到修復；二是建立精干高效的國有林管理機構；三是剝離現(xiàn)在的企業(yè)經(jīng)營職能；四是剝離企業(yè)的社會管理職能。 五是建立健全森林資源的監(jiān)管體系；六是按照綠色發(fā)展理念，創(chuàng)新森林資源的管護機制；七是妥善安置職工。[ 2016-03-04 14:59 ]
[主持人]
根據(jù)國際旅游規(guī)律，人均GDP達到5000美元時會步入成熟的度假旅游經(jīng)濟模式。2015年我國GDP總量達到67.67億元，人均約合8016美元，但我國的人均出游率只有2.98次，相當于發(fā)達國家居民8次以上。您認為是什么原因制約了人們的出游次數(shù)呢？[ 2016-03-04 15:01 ]
[張學勤]
我認為制約旅游出行人數(shù)低是兩個原因，一是要有錢；二是要有閑。旅游既需要錢，也需要時間。中國人的傳統(tǒng)觀念是比較節(jié)儉，相當一部分人要把錢存下來留給后代，這是消費觀念的制約。更主要的是由于時間原因，我們的工作任務很飽滿，就是節(jié)假日休假的時候有時間。節(jié)假日時的旅游景點都是人滿為患。[ 2016-03-04 15:01 ]
[張學勤]
旅游的硬件和軟件建設有待于提高。內蒙古大興安嶺的旅游基礎設施不太健全，需要完善。我們主要是想通過自身良好的生態(tài)環(huán)境，吸引更多的游人。怎么樣讓人們有更充裕的時間去旅游，還要引導人們的消費觀念，還需要給大家提供充足的時間，還有旅游景區(qū)的硬件、軟件建設，讓人們在旅游的過程中，除了欣賞大自然的美景以外，身心都得愉悅，整個服務過程都是一種享受。[ 2016-03-04 15:05 ]
[主持人]
感謝張總跟我們分享了這么多綠色發(fā)展和林區(qū)改革的話題。歡迎大家通過新華網(wǎng)、新華微博、新華視點等平臺跟我們進行互動，提出您關注的熱點話題。謝謝大家！[ 2016-03-04 15:05 ]
[張學勤]
謝謝主持人，謝謝各位網(wǎng)友！[ 2016-03-04 15:05 ]
