新華社北京11月1日電
關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)精神的決議
（2017年11月1日政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)）
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議于2017年10月30日至11月1日在北京舉行，會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)精神。會(huì)議聽(tīng)取了中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記王滬寧所作的關(guān)于中共十九大會(huì)議情況和會(huì)議精神的報(bào)告，并進(jìn)行了深入討論交流。會(huì)議完全擁護(hù)習(xí)近平同志代表中共十八屆中央委員會(huì)所作的報(bào)告和大會(huì)通過(guò)的各項(xiàng)決議，衷心擁護(hù)中共十九大和十九屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生的以習(xí)近平同志為核心的新一屆中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體。
會(huì)議認(rèn)為，中共十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化，回顧和總結(jié)了過(guò)去五年的工作和歷史性變革，作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷，深刻闡述了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位，提出了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，確定了決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的目標(biāo)，對(duì)新時(shí)代推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署。這是一次不忘初心、牢記使命、高舉旗幟、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，是一次邁向新時(shí)代、開(kāi)啟新征程、續(xù)寫(xiě)新篇章的大會(huì)，在中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上、中華人民共和國(guó)歷史上、中華民族歷史上都具有重要的里程碑意義。
會(huì)議認(rèn)為，習(xí)近平同志所作的報(bào)告，回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，闡明了未來(lái)一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家工作的大政方針和戰(zhàn)略部署，提出了一系列新的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大判斷、重大舉措，是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
會(huì)議認(rèn)為，報(bào)告闡明的大會(huì)主題莊嚴(yán)宣示，中國(guó)共產(chǎn)黨要舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實(shí)現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)，對(duì)全黨全國(guó)各族人民奮發(fā)圖強(qiáng)、開(kāi)拓前進(jìn)具有十分重大的意義。人民政協(xié)要在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，牢記使命，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。
會(huì)議認(rèn)為，中共十八大以來(lái)的五年，是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年，改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了歷史性成就。五年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的中共中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。五年來(lái)的成就是全方位的、開(kāi)創(chuàng)性的，五年來(lái)的變革是深層次的、根本性的。這些歷史性變革，對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的影響，必將載入中華民族偉大復(fù)興的光輝史冊(cè)。
會(huì)議認(rèn)為，中共十九大作出關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重大政治論斷，這是一項(xiàng)關(guān)系全局的戰(zhàn)略考量，是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的必然結(jié)果，是我國(guó)社會(huì)主要矛盾運(yùn)動(dòng)的必然結(jié)果，反映了我國(guó)發(fā)展的階段性特征，對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新的要求。人民政協(xié)要準(zhǔn)確把握我國(guó)發(fā)展新的歷史方位、社會(huì)主要矛盾變化，牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線，在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，圍繞著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步履職盡責(zé)。
會(huì)議認(rèn)為，中共十九大把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為中國(guó)共產(chǎn)黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，這是重大歷史性貢獻(xiàn)。中共十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的中共中央以全新的視野深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，進(jìn)行艱辛理論探索，取得重大理論創(chuàng)新成果，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題，是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，對(duì)于在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。人民政協(xié)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想和行動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
會(huì)議認(rèn)為，中共十九大對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展作出戰(zhàn)略安排，提出在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，并對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等作出部署。新目標(biāo)鼓舞人心，新部署催人奮進(jìn)，必將極大地激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的壯麗篇章。人民政協(xié)要圍繞落實(shí)中共十九大戰(zhàn)略部署，聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)，貫徹新發(fā)展理念，為決勝全面建成小康社會(huì)，推動(dòng)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略凝心聚力，瞄準(zhǔn)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，緊扣打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，就推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、推動(dòng)文化繁榮興盛、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、建設(shè)美麗中國(guó)及“一帶一路”建設(shè)等調(diào)研議政。圍繞實(shí)現(xiàn)新的“兩步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，選擇一些戰(zhàn)略性、前瞻性重大議題資政建言。
會(huì)議認(rèn)為，我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家一切權(quán)力屬于人民。我國(guó)社會(huì)主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度，用制度體系保證人民當(dāng)家作主。協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主重要作用，推動(dòng)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展，形成完整的制度程序和參與實(shí)踐，保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。人民政協(xié)是具有中國(guó)特色的制度安排，是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)。要圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過(guò)程，著力增進(jìn)共識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。進(jìn)一步健全以政協(xié)全體會(huì)議為龍頭，以專題議政性常委會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)為重點(diǎn)，以雙周協(xié)商座談會(huì)、對(duì)口協(xié)商會(huì)、提案辦理協(xié)商會(huì)等為常態(tài)的協(xié)商議政格局。完善人民政協(xié)協(xié)商民主制度體系，規(guī)范協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商程序，提高協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平。加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作，發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督特色優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)監(jiān)督黨和國(guó)家重大方針政策和重要決策部署貫徹落實(shí)。
會(huì)議認(rèn)為，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義是中國(guó)人民生機(jī)勃勃的事業(yè)，需要最大限度地凝聚共識(shí)、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。人民政協(xié)要貫徹落實(shí)中共十九大關(guān)于鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能作用，高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟，牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題，堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一，找到最大公約數(shù)，畫(huà)出最大同心圓。堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針，加強(qiáng)合作共事，為各民主黨派和無(wú)黨派人士在政協(xié)履職創(chuàng)造條件。推動(dòng)深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅(jiān)持我國(guó)宗教的中國(guó)化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。加強(qiáng)黨外知識(shí)分子工作，做好新的社會(huì)階層人士工作，發(fā)揮他們?cè)谥袊?guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要作用。推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。加強(qiáng)同香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，共同致力于中華民族偉大復(fù)興。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在我國(guó)政治生活中，黨是居于領(lǐng)導(dǎo)地位的。人民政協(xié)要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的中共中央權(quán)威，堅(jiān)決服從中共中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保人民政協(xié)事業(yè)沿著正確的政治方向前進(jìn)。要堅(jiān)持把中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和民主黨派的進(jìn)步性統(tǒng)一起來(lái)，推動(dòng)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士自覺(jué)維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。要落實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)工作的體制機(jī)制，確保把中共中央的決策部署貫徹到人民政協(xié)各項(xiàng)工作之中。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)是國(guó)家治理體系的重要組成部分，必須適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)的要求，加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。政協(xié)委員既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)過(guò)硬，要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、合作共事能力、聯(lián)系群眾能力，全面增強(qiáng)履職本領(lǐng)，努力做到懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政和守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行，切實(shí)發(fā)揮在政協(xié)工作中的主體作用、本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人民政協(xié)的首要政治任務(wù)。人民政協(xié)要通過(guò)舉辦報(bào)告會(huì)、專題班等多種形式，迅速興起學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神的熱潮，并不斷引向深入，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。要堅(jiān)持系統(tǒng)全面、突出重點(diǎn)，把學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神聚焦到五年來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)取得的歷史性成就和發(fā)生的歷史性變革，聚焦到中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變等重大政治論斷，聚焦到結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，聚焦到貫徹落實(shí)中共十九大提出的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)上來(lái)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，把為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利獻(xiàn)計(jì)出力作為工作主線，充分發(fā)揮思想引領(lǐng)、協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用。
會(huì)議號(hào)召，人民政協(xié)的各參加單位、各級(jí)組織和廣大委員，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展三大歷史任務(wù)，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往繼續(xù)奮斗！
