新華社北京１２月２７日電（記者 石龍洪）全國人大常委會副秘書長李飛２７日在北京表示，全國人大常委會作出批準“一地兩檢”的有關(guān)決定，確認內(nèi)地和香港特區(qū)共同簽署的關(guān)于在西九龍站設立口岸實施“一地兩檢”的合作安排，是符合憲法和香港基本法的，完全符合“一國兩制”方針和香港基本法的根本宗旨。
當日，十二屆全國人大常委會第三十一次會議表決通過決定，批準《內(nèi)地與香港特別行政區(qū)關(guān)于在廣深港高鐵西九龍站設立口岸實施“一地兩檢”的合作安排》。會后，全國人大常委會辦公廳舉行專題新聞發(fā)布會，就相關(guān)問題答記者問時，李飛作出上述表示。
李飛指出，全國人民代表大會作為最高國家權(quán)力機關(guān)，通過制定基本法將“一國兩制”方針政策法律化、制度化、具體化，規(guī)定了特別行政區(qū)制度的各項原則以及具體的制度。全國人大常委會對實施香港基本法、處理重大法律問題所作出的決定具有憲制性地位，具有最高法律效力。全國人大常委會作出批準“一地兩檢”的決定，是重要的憲制性判斷，不容質(zhì)疑。
李飛說，建設廣深港高鐵和實施“一地兩檢”，體現(xiàn)了中央支持香港融入國家發(fā)展大局，順應了香港與內(nèi)地廣大民眾希望兩地交往出行更加高效快捷的普遍訴求，在西九龍站實行“一地兩檢”得到了香港絕大多數(shù)市民的支持。“一地兩檢”符合香港社會民意、符合時代發(fā)展的要求、符合香港和國家發(fā)展的利益，這與香港基本法所確定的根本宗旨是一致的。
李飛表示，全國人大常委會作出的決定，明確國務院可以依據(jù)憲法規(guī)定的權(quán)力，批準在西九龍站設立口岸，派駐出入境監(jiān)管機構(gòu)，依法履行職責。同時，要求香港特別行政區(qū)依據(jù)香港基本法和全國人大常委會作出的決定，在本地制定相關(guān)法例來保障合作安排得以落實。
以此前設立的深圳灣口岸實施“一地兩檢”的成功案例為例，李飛表示，實踐證明，在香港回歸后，在香港經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，在香港與內(nèi)地加強緊密合作、提升合作互利水平過程中，創(chuàng)設“一地兩檢”解決大型交通基礎(chǔ)設施的通關(guān)查驗問題是有成功的法律實踐的。
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