近年來(lái)，天水市各縣區(qū)探索出各具特色的多種“三變”模式，武山縣將財(cái)政扶貧資金量化折股到當(dāng)?shù)?0個(gè)中藥材種植較多的貧困村，每年按10%的股息給予入股村每村2萬(wàn)元分紅。圖為武山伏羲藥業(yè)加工成品展示。　張婧　攝

　　甘肅天水市委農(nóng)村工作部副部長(zhǎng)伏志雄日前對(duì)中新網(wǎng)記者表示，該市近2萬(wàn)名農(nóng)民通過(guò)“土地租金、務(wù)工收入、股權(quán)收益”模式變?yōu)椤肮煞蒉r(nóng)民”，其中貧困戶近5000人，收入結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)多元化。

　　從2017年開始，天水市各縣區(qū)優(yōu)先推進(jìn)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個(gè)試點(diǎn)村因村制宜，以股權(quán)為紐帶，盤活農(nóng)村自然資源、存量資產(chǎn)和人力資本，將農(nóng)民、土地、資金、經(jīng)營(yíng)主體、村集體經(jīng)濟(jì)聚集到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)上。

　　清水縣白沙鄉(xiāng)溫泉村的生物科技有限責(zé)任公司為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)和種子化肥，既解決銷售渠道問(wèn)題，又降低種植風(fēng)險(xiǎn)，公司安置貧困戶就業(yè)近20人。圖為當(dāng)?shù)刎毨粽诎b中藥材。　張婧 攝

　　伏志雄解釋，上述變化主要體現(xiàn)：其一是“龍頭企業(yè)＋合作社＋基地＋農(nóng)戶”等合作模式，農(nóng)民以土地入股的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有保底分紅和收益分紅，企業(yè)有增值分紅，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民、村集體、經(jīng)營(yíng)主體三方共贏；其二是動(dòng)員果農(nóng)技術(shù)能手以技術(shù)入股，定期為合作社及周邊果農(nóng)提供有償服務(wù)獲得收益；其三是貧困村果農(nóng)以果樹入股，吸引客商網(wǎng)絡(luò)認(rèn)購(gòu)果樹的電商扶貧模式；其四是通過(guò)股份制吸引社會(huì)資金，融合建材、合作社、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村旅游模式。

　　位于天水市清水縣的華盛農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司依托當(dāng)?shù)刎S富的天然野生沙棘林、人工核桃林、甜玉米種植等優(yōu)勢(shì)資源，聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大種植，帶動(dòng)農(nóng)戶增收。

　　據(jù)該公司副總經(jīng)理李松望介紹，2015年，當(dāng)?shù)?000戶建檔立卡貧困戶利用國(guó)家政策貸款到手的5萬(wàn)元資金入股，每年分紅4000元。并且，入股農(nóng)戶可優(yōu)先在該公司就業(yè)。目前，公司吸納當(dāng)?shù)刎毨?0多人，主要從事車間流水線工作，包括設(shè)備操作、產(chǎn)品包裝、機(jī)械運(yùn)輸、保安等，每月基本工資不低于2200元。

　　李松望說(shuō)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民如今已是訂單式農(nóng)耕作業(yè)，農(nóng)戶只需與該公司簽訂收購(gòu)協(xié)議，既能領(lǐng)取免費(fèi)玉米種子，又有種植技術(shù)服務(wù)，家里剩余勞動(dòng)力在自家地里種玉米，又能帶來(lái)每畝地1600多元的收入。

　　清水縣的華盛農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司依托當(dāng)?shù)刎S富的天然野生沙棘林、人工核桃林、甜玉米種植等優(yōu)勢(shì)資源，擴(kuò)大種植基地建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)戶增收。圖為加工產(chǎn)品展示區(qū)。　張婧 攝

　　清水縣白沙鄉(xiāng)溫泉村有一家生物科技公司，是一家集加工、銷售、倉(cāng)儲(chǔ)于一體的中藥企業(yè)，年產(chǎn)量300噸。當(dāng)?shù)厍М€黃芪、黨參、柴胡等中藥材生產(chǎn)基地均為農(nóng)民所有，企業(yè)協(xié)商進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃種植，并免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)和種子化肥，藥材成熟后以市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行收購(gòu)。

　　清水縣委書記劉天波說(shuō)，作為天水市綠色屏障的后花園，該縣依托土地資源，以產(chǎn)業(yè)鏈形式發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。比如，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，借政策扶持貸款之“力”，讓農(nóng)戶資金有周轉(zhuǎn)，再與大戶進(jìn)行捆綁式種養(yǎng)殖，以托養(yǎng)、代養(yǎng)等多種形式，讓農(nóng)民真正在產(chǎn)業(yè)中獲益。

　　在距清水縣100多公里的武山縣，縣屬醫(yī)藥公司負(fù)責(zé)人許蘇中介紹，當(dāng)?shù)赝度胴?cái)政扶貧資金1000萬(wàn)元，量化折股到當(dāng)?shù)?0個(gè)中藥材種植較多的貧困村，每年按10%的股息給予入股村每村2萬(wàn)元分紅。

　　在張家川縣大陽(yáng)鎮(zhèn)大陽(yáng)村，采取“合作社＋村集體＋貧困戶”入股聯(lián)營(yíng)模式，讓貧困戶和合作社以7:3的比例股份，入股種養(yǎng)殖專業(yè)合作社，統(tǒng)一采購(gòu)，飼養(yǎng)膠原驢，待收益后按原比例分紅。

　　天水市位于甘肅東南部，是國(guó)家扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)地區(qū)之一，氣候溫和，日照充足，降水適中，適宜發(fā)展果蔬、中藥材、畜牧養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。全市兩區(qū)五縣均為六盤山特困片區(qū)縣，全市總?cè)丝?80多萬(wàn)，目前仍有貧困人口逾25萬(wàn)。

　　農(nóng)民何時(shí)能夠真正擺脫貧困？天水市委書記王銳接受中新網(wǎng)記者專訪表示，在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中，讓農(nóng)民變股民，將自己的資金有償轉(zhuǎn)讓給有能力的人或有前景的事業(yè)，拿錢生錢，具有財(cái)產(chǎn)性收入，在現(xiàn)代化管理體制下，給農(nóng)民帶來(lái)紅利，是一條有效的脫貧途徑。(記者 殷春永 張婧)

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