公安部掛牌督辦特大非法經營電子煙案，私自銷售會面臨哪些風險？

　　據中國之聲《新聞縱橫》報道，“電子煙”在新聞里和日常生活中越來越引人注目的同時，也伴隨更多爭議。有人認為這是時尚潮流，也有人把它當作傳統香煙的替代品，甚至稱作“戒煙工具”。上月25號，江蘇省東?？h人民法院依法判處了一起特大非法經營電子煙的刑事案件，讓這種所謂的“新時尚”“新潮流”染上了更多的爭議色彩。海東縣法院判處的這起刑事案件中，多名被告人因非法經營電子煙產品，分別獲刑。

　　“電子煙” 仍屬于煙草專賣品 網絡銷售非法經營網遍布全國

　　東海縣法院判處的這起案件，因為涉案數額特別巨大，涉案的人數眾多，此前曾被公安部和國家煙草專賣局列為掛牌督辦的特大案件。東?？h法院經審理查明，這些被告人已經構成非法經營罪。主審此案的法官嚴正兵說：“法院審理查明，被告人王某某等11人自2017年10月至2018年4月間，利用微信、支付寶、銀行卡轉賬等方式，從他人手中購買萬寶路、百樂門等品牌的加熱不燃燒卷煙(俗稱煙彈)，并通過微信進行銷售，目前庭審查明涉案經營數額為473萬多元。法庭認為，被告人王江桃等11人違反國家規定，未經許可經營法律、行政法規規定的專營、專賣物品，擾亂市場秩序，其行為均已構成非法經營罪。”

　　嚴正兵表示，在庭審當中，公訴方和辯護人爭論的焦點，就是這種“電子煙”是不是煙草制品，受不受國家煙草專營制度的約束：“他們(辯護人)提出的理由主要是因為相關的司法解釋規定不含這種電子煙。法庭認為，涉案的加熱不燃燒卷煙(煙彈)填充物是由煙葉制成，本身就是煙草制品，并沒有改變煙草的本質屬性，屬于煙草專賣品。要弄清這種電子煙產品實際上也是屬于國家煙草專賣局管控的商品，未經煙草專賣局批準不得進行買賣。”

　　事實上，這種電子煙屬不屬于煙草，也是偵查機關在前期偵辦此案過程中遇到的難題之一。偵辦此案的江蘇東?？h公安局民警湯亮說：“說實話，我們是初期也不了解，我們公檢法在一起開了聯席會，也都是在討論、分析，包括煙草部門的一些鑒定，后來大家達成共識了，電子煙雖然他們是國外的煙也是真煙，但是他們的這些人都沒有卷煙零售經營許可證，也屬于國家專營專賣的產品?！?/p>

　　由于這些被告人都通過網絡渠道銷售，如何固定證據，成了擺在偵查機關面前的另一個難題：“因為他們好多都是沒有見面，主要是微信支付寶轉款和快遞發貨。他們好多人之間互相也不認識。因為你有的時候只是掌握一個微信號；第二的話人員的構成也很復雜，天南海北，這個案件有在新疆、有在黑龍江，也有在深圳，我們都抓住了好多召集人，包括重慶、天津，十幾個省市。”

　　電子煙并非吸煙群體的“健康選擇” 經營或消費走私產品將構成犯罪

　　最近半年以來，類似的電子煙刑事案件，在多地都有出現。從去年九月以來，陸續有上海、新疆、山東、黑龍江等多個省份的司法機關依法查辦此類案件。在不少吸煙群體眼中，買賣、使用這種電子煙，仿佛代表了一種新的時尚。那么，這種被稱為“健康選擇”的電子煙，到底是不是比傳統的燃燒式香煙要健康呢？盡管控煙部門內部有爭論，但總體上的觀點基本一致，那就是，它會危害人體健康，北京市控煙協會的會長張建樞表示：“它對人體是肯定有害的，這一點是明確的。但是它的危害是不是比傳統的卷煙少？能少多少？這現在還沒有嚴格的數據來支撐，但是已經有41個國家和地區明確禁止電子煙的促銷、廣告宣傳，不允許在公共場合吸食?！?/p>

　　香港吸煙與健康委員會的資料提醒，目前針對加熱非燃燒煙草制品的研究不多。但任何煙草產品都有毒有害，對身體健康的長期影響不容忽視，切莫隨便嘗試。也有控煙人士擔心，即便加熱式電子煙對原本吸煙的人來說危害相對較小，但廠商宣傳安全無害，可能吸引一些原本不吸煙的人尤其是年輕人開始嘗試，成為新的煙民。而世界衛生組織指出，電子煙并不屬于認可的戒煙方法。

　　使用電子煙的群眾，應該認識到，這種電子煙的危害未必比傳統卷煙小。而買賣這種電子煙，則不僅涉嫌違法，甚至有可能招來刑罰，東?？h法院法官嚴正兵建議：“這種電子煙都來自國外進口，如果經營或消費這種走私的電子煙產品，不僅違反國家煙草專賣法，導致國家稅收的流失，而且對自身的身體健康產生危害，非法經營電子煙，情節嚴重的，構成犯罪。記者 肖源

【糾錯】

責任編輯： 王萌萌