新華社北京２月２３日電? 特稿：連續(xù)高訪(fǎng)難掩美國(guó)中東困境
新華社記者
美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森日前先后訪(fǎng)問(wèn)埃及、科威特、約旦、黎巴嫩和土耳其。這是繼美國(guó)副總統(tǒng)彭斯１月到訪(fǎng)之后，美國(guó)高官在不到一個(gè)月時(shí)間內(nèi)第二次訪(fǎng)問(wèn)中東。
美國(guó)高官連續(xù)訪(fǎng)問(wèn)中東，既表明這一地區(qū)對(duì)于特朗普政府的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值和重要意義，但同時(shí)也暴露出美國(guó)當(dāng)前在中東面臨諸多困境，一時(shí)很難擺脫。
巴以問(wèn)題：美國(guó)失去公信
蒂勒森在訪(fǎng)問(wèn)中東５國(guó)期間宣布，美國(guó)制訂中東和平新計(jì)劃的工作“進(jìn)展相當(dāng)順利”，他親自參與制訂，何時(shí)出臺(tái)這一計(jì)劃將由總統(tǒng)特朗普決定。
中東媒體猜測(cè)，向相關(guān)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人透露新計(jì)劃內(nèi)容，為新計(jì)劃正式出臺(tái)做鋪墊，是蒂勒森此次中東之行的主要任務(wù)之一。
然而，特朗普去年１２月宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都，遭到中東絕大多數(shù)國(guó)家譴責(zé)，使得美國(guó)繼續(xù)扮演巴以和平進(jìn)程調(diào)解人的正當(dāng)性受到質(zhì)疑，這給美國(guó)中東和平新計(jì)劃的前景蒙上濃重陰影。
巴勒斯坦研究中心主任、政治分析人士哈尼·馬斯里認(rèn)為，從美國(guó)現(xiàn)政府種種做法可以看出，美國(guó)完全偏袒以色列，這只會(huì)讓巴以問(wèn)題不斷邊緣化，而不是化解巴以矛盾。
加沙政治分析人士塔拉勒·奧凱勒指出，特朗普對(duì)耶路撒冷歸屬作出魯莽決定之后，美國(guó)就在巴以問(wèn)題上失去了話(huà)語(yǔ)權(quán)。
拉姆安拉作家、政治分析人士哈利勒·沙辛說(shuō)，美國(guó)在中東和平問(wèn)題上的不公正，使其難再發(fā)揮應(yīng)有作用，美國(guó)未來(lái)對(duì)巴以政策很難得到有效推進(jìn)。
美土關(guān)系：難以和好如初
土耳其國(guó)際政治學(xué)者迪米爾塔什表示，在蒂勒森訪(fǎng)問(wèn)土耳其期間，美方釋放了防止美土發(fā)生對(duì)抗的信號(hào)，一定程度上緩解了美土緊張關(guān)系。然而，兩國(guó)想在短時(shí)間內(nèi)和好如初，將十分艱難。
從２０１７年年初至今，土美關(guān)系經(jīng)歷了一系列激烈交鋒，危機(jī)四伏，具體包括美國(guó)冷對(duì)土方引渡居倫請(qǐng)求、美指控土銀行家違反對(duì)伊朗制裁規(guī)定、土俄簽訂購(gòu)買(mǎi)Ｓ－４００導(dǎo)彈協(xié)議、土逮捕美領(lǐng)館當(dāng)?shù)毓蛦T引發(fā)簽證風(fēng)波等。
今年１月中旬，美國(guó)宣布與敘利亞?wèn)|北部庫(kù)爾德武裝組織“敘利亞民主力量”共同成立所謂“邊境安全部隊(duì)”，導(dǎo)致美土關(guān)系進(jìn)一步冷淡。
１月２０日，土耳其對(duì)敘利亞阿夫林地區(qū)發(fā)起代號(hào)為“橄欖枝”的軍事行動(dòng)，重點(diǎn)打擊“敘利亞民主力量”的主要派別“人民保護(hù)部隊(duì)”。土耳其外長(zhǎng)恰武什奧盧１６日重申，敘利亞庫(kù)爾德武裝“人民保護(hù)部隊(duì)”必須從阿夫林以東的曼比季撤走，土美才能在相互信任的基礎(chǔ)上共同采取行動(dòng)。
敘利亞危機(jī)：脫離美國(guó)預(yù)想
敘利亞危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，美國(guó)一直努力追求以下目標(biāo)：一是通過(guò)支持?jǐn)⒎磳?duì)派推動(dòng)政權(quán)更迭，扶持親美勢(shì)力上臺(tái)；二是遏制伊朗在敘利亞的勢(shì)力擴(kuò)張，保護(hù)盟友以色列的安全和利益；三是以打擊恐怖主義為名，維持在敘軍事存在和影響力，制衡俄羅斯。但中東分析人士認(rèn)為，當(dāng)前敘利亞形勢(shì)發(fā)展已經(jīng)脫離了美國(guó)預(yù)想的軌道。
首先，敘利亞反對(duì)派在戰(zhàn)場(chǎng)上不斷失勢(shì)，使武力推翻巴沙爾政權(quán)的可能性大為降低，美國(guó)強(qiáng)推政權(quán)更迭的計(jì)劃受阻。
其次，俄羅斯通過(guò)“以戰(zhàn)促談”，在敘地位不斷提升，削弱了美國(guó)的地區(qū)影響力，逐漸主導(dǎo)了敘政治進(jìn)程走向。
再次，土耳其因庫(kù)爾德武裝問(wèn)題與美國(guó)嫌隙加深，拉近與俄關(guān)系，戰(zhàn)略重點(diǎn)也從推翻巴沙爾政權(quán)轉(zhuǎn)向打擊庫(kù)爾德武裝，影響了美國(guó)在敘戰(zhàn)略的推進(jìn)。
最后，伊朗通過(guò)支持巴沙爾政府不斷加大在敘軍事部署，打通了從德黑蘭到地中海的“什葉派走廊”，對(duì)美國(guó)及其地區(qū)盟友沙特、以色列構(gòu)成威脅。
盡管遭遇挫折，美國(guó)在敘利亞不會(huì)善罷甘休。一方面，美國(guó)將通過(guò)支持庫(kù)爾德武裝并助其在敘利亞謀求自治，制衡俄羅斯、伊朗的影響力，維護(hù)自身利益；另一方面，美國(guó)將利用“化武問(wèn)題”不時(shí)向敘政府發(fā)難，威脅對(duì)敘直接動(dòng)武。
海灣地區(qū)：矛盾持續(xù)激化
特朗普上臺(tái)以來(lái)，一再威脅撕毀伊朗與伊核問(wèn)題六國(guó)（美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、中國(guó)和德國(guó)）達(dá)成的伊核問(wèn)題全面協(xié)議。但此舉不僅未能讓伊朗屈服，而且引起美國(guó)盟友不滿(mǎn)。
伊朗德黑蘭大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)家馬蘭迪認(rèn)為，美國(guó)再次將其霸權(quán)置于國(guó)際法規(guī)之上，這種行為必將作繭自縛，不得人心。伊朗德黑蘭國(guó)際問(wèn)題研究中心研究員穆罕默德·禮薩·巴霍爾達(dá)里指出，如果美國(guó)撕毀伊核協(xié)議，將在中東產(chǎn)生連鎖效應(yīng)，加劇地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩。
美國(guó)和伊朗之間矛盾激化已經(jīng)對(duì)伊拉克局勢(shì)產(chǎn)生影響。伊拉克政治分析人士納德胡姆·朱布里認(rèn)為，伊朗不斷擴(kuò)大的影響力是美國(guó)在伊拉克面臨的主要挑戰(zhàn)，而且伊朗與俄羅斯、敘利亞在本地區(qū)聯(lián)系密切，而原來(lái)可以對(duì)伊朗發(fā)揮牽制作用的土耳其近來(lái)與美國(guó)關(guān)系不佳，這更讓美國(guó)感覺(jué)到自身利益受到重大挑戰(zhàn)。
海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)（海合會(huì)）６個(gè)成員國(guó)均是美國(guó)盟國(guó)，但雙方依然存在不少矛盾。首先，美國(guó)與海合會(huì)國(guó)家在敘利亞問(wèn)題上立場(chǎng)存在差異。美國(guó)圖謀搞亂并控制敘利亞，而海合會(huì)國(guó)家則希望以一個(gè)由遜尼派掌控的政權(quán)取代巴沙爾政權(quán)；其次，海合會(huì)國(guó)家認(rèn)為美國(guó)對(duì)待伊朗不夠強(qiáng)硬，關(guān)鍵時(shí)刻猶豫不決；再次，特朗普宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都，引起海合會(huì)國(guó)家民眾強(qiáng)烈憤慨，也讓?zhuān)秶?guó)政府在巴以問(wèn)題上與美國(guó)拉開(kāi)距離。
此外，沙特主導(dǎo)的也門(mén)戰(zhàn)事使美國(guó)陷入被動(dòng)。沙特原打算在也門(mén)速戰(zhàn)速?zèng)Q，但事與愿違。這讓美國(guó)左右為難：欲助沙特，既無(wú)勝算，還可能陷入戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭；置身事外，則可能進(jìn)一步喪失盟國(guó)信任。（參與記者：施春、魏玉棟、程帥朋、趙悅、楊媛媛、楊元勇、鄭一晗、穆東）
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