新華社柏林7月9日電 第五輪中德政府磋商聯(lián)合聲明全文如下：
第五輪中德政府磋商聯(lián)合聲明
“為構(gòu)建更美好世界做負(fù)責(zé)任伙伴”
在中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)和德意志聯(lián)邦共和國(guó)總理安格拉·默克爾的主持下，第五輪中德政府磋商于2018年7月9日在友好的氣氛中在柏林舉行。
此次磋商彰顯了中德全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系業(yè)已達(dá)到的高水平和寬廣度。雙方歡迎自2016年6月舉行的上輪政府磋商以來(lái)中德關(guān)系的發(fā)展，并特別指出2014年發(fā)表的《中德合作行動(dòng)綱要：共塑創(chuàng)新》的持續(xù)重要作用。雙方致力于在考慮到現(xiàn)有機(jī)制基礎(chǔ)上繼續(xù)落實(shí)和更新行動(dòng)綱要并就下一階段合作達(dá)成以下重要共識(shí)：
一、共同增強(qiáng)全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和基于規(guī)則的國(guó)際秩序
1、雙方積極評(píng)價(jià)高層交往對(duì)雙邊關(guān)系的重要作用，同意按照2018年5月默克爾總理訪華期間同中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識(shí)精神，繼續(xù)拓展雙邊關(guān)系。為此，雙方?jīng)Q定在中德全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系框架下繼續(xù)加強(qiáng)高層交往，深化各層級(jí)交流。雙方重申政府磋商機(jī)制對(duì)促進(jìn)兩國(guó)合作具有更加重要的意義。作為政府磋商的協(xié)調(diào)單位，兩國(guó)外交部應(yīng)定期檢視并推動(dòng)落實(shí)政府磋商的成果。
2、中德兩國(guó)致力于把基于規(guī)則的國(guó)際秩序置于首要地位，遵守《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則，認(rèn)可雙方均是締約方的國(guó)際人權(quán)文書(shū)，以及“千年宣言”和“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”。雙方強(qiáng)調(diào)，所有國(guó)家均有責(zé)任根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》維護(hù)國(guó)際和平與安全、促進(jìn)發(fā)展，尊重、保護(hù)和促進(jìn)人人享有的人權(quán)和基本自由。中德致力于全力支持聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)這一各方在平等和相互尊重基礎(chǔ)上開(kāi)展人權(quán)領(lǐng)域建設(shè)性交流的重要平臺(tái)。雙方重視以合作共同促進(jìn)人權(quán)發(fā)展。中德雙邊人權(quán)對(duì)話將按照協(xié)商一致原則在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上不間斷舉行。
3、中德兩國(guó)承認(rèn)，基于規(guī)則的國(guó)際秩序符合雙方長(zhǎng)期共同利益，其存續(xù)取決于為整個(gè)基于規(guī)則的秩序體系付出努力的行為體。雙方重申，完全尊重普遍有效的國(guó)際法。雙方致力于和平解決國(guó)際爭(zhēng)端，認(rèn)可國(guó)際法院是聯(lián)合國(guó)主要司法機(jī)關(guān)。雙方堅(jiān)持其有關(guān)國(guó)際法的對(duì)話機(jī)制，除政府國(guó)際法顧問(wèn)定期開(kāi)展對(duì)話外，還包括青年外交官的相關(guān)交流和研討會(huì)。
4、中方認(rèn)同歐盟為促進(jìn)地區(qū)和世界和平與穩(wěn)定發(fā)揮積極作用，尊重歐洲一體化進(jìn)程，尊重歐盟的權(quán)能。雙方認(rèn)同中歐領(lǐng)導(dǎo)人年度會(huì)晤的重要作用。雙方致力于繼續(xù)落實(shí)《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》，深化包括中歐和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系在內(nèi)的互利共贏的中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
5、中德兩國(guó)重申，愿本著互利精神深化面向未來(lái)的合作。作為戰(zhàn)略伙伴，雙方承諾在雙邊和多邊領(lǐng)域，如聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、亞歐會(huì)議、世界貿(mào)易組織，開(kāi)展緊密協(xié)調(diào)，以共同成功應(yīng)對(duì)當(dāng)前和未來(lái)國(guó)際和平與安全、全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、更有效的多邊體系、更公正的全球秩序以及可持續(xù)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)。
6、雙方同意繼續(xù)依托中德外長(zhǎng)級(jí)外交與安全戰(zhàn)略對(duì)話和聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間會(huì)晤、副外長(zhǎng)級(jí)政治磋商及兩國(guó)外交部其他專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域磋商機(jī)制，加強(qiáng)在國(guó)際事務(wù)中的合作。中德兩國(guó)駐外機(jī)構(gòu)還將擴(kuò)大相互往來(lái)，定期開(kāi)展討論，并研究哪些領(lǐng)域可以開(kāi)展富有意義的有針對(duì)性的合作。這也包括可以激發(fā)并保持對(duì)我們兩國(guó)長(zhǎng)久興趣的對(duì)外文化政策。
7、中國(guó)歡迎德國(guó)當(dāng)選2019－2020年度聯(lián)合國(guó)安理會(huì)非常任理事國(guó)。雙方強(qiáng)調(diào)，愿在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)這一對(duì)國(guó)際和平與安全擔(dān)負(fù)主要責(zé)任的機(jī)構(gòu)中，共同開(kāi)展前瞻預(yù)防和持久解決沖突的工作。
8、雙方對(duì)“婦女參與沖突預(yù)防與和平工作”這個(gè)話題尤為關(guān)注。
9、雙方愿加強(qiáng)在亞歐會(huì)議框架下三大支柱的協(xié)調(diào)合作，鼓勵(lì)亞歐會(huì)議就支持多邊主義和開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)共同發(fā)聲，推動(dòng)亞歐經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域和互聯(lián)互通合作取得更多務(wù)實(shí)成果。
10、雙方重申，致力于解決國(guó)際危機(jī)和沖突，諸如敘利亞沖突，支持“阿人主導(dǎo)、阿人所有”的阿富汗和平與和解進(jìn)程。在這兩個(gè)議題上，兩國(guó)外交部將加強(qiáng)定期交換意見(jiàn)。
11、中德支持通過(guò)各種努力推動(dòng)朝鮮半島問(wèn)題政治解決。今年年初以來(lái)，朝鮮半島局勢(shì)明顯緩和。雙方贊賞朝美領(lǐng)導(dǎo)人新加坡會(huì)晤已經(jīng)達(dá)成的相關(guān)義務(wù)，要求有關(guān)各方應(yīng)完整、全面履行聯(lián)合國(guó)安理會(huì)相關(guān)決議。
12、中德兩國(guó)高度重視加強(qiáng)全球促進(jìn)核不擴(kuò)散和軍控的努力，擁護(hù)《禁止化學(xué)武器公約》和《禁止生物武器公約》。雙方尤其致力于維護(hù)伊核問(wèn)題全面協(xié)議。
13、中德兩國(guó)是《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的締約國(guó)，雙方尊重以國(guó)際法為基礎(chǔ)的海上秩序。德方歡迎中國(guó)和東盟國(guó)家旨在達(dá)成有效的“南海行為準(zhǔn)則”進(jìn)行的談判。呼吁各方開(kāi)展對(duì)話，和平解決爭(zhēng)端，避免可能導(dǎo)致緊張的行為。
14、氣候和環(huán)境對(duì)安全與穩(wěn)定具有影響。雙方支持《巴黎協(xié)定》確定的目標(biāo)，致力于為保護(hù)氣候采取更積極的措施。雙方愿推進(jìn)保護(hù)環(huán)境和自然的努力，并就此尋求加強(qiáng)交流與合作。
15、雙方強(qiáng)調(diào)，愿本著相互尊重、平等相待、互利共贏的精神，照顧彼此重大利益，加強(qiáng)相互理解，增進(jìn)政治互信，確保雙邊關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。德方重申堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策，尊重中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整，支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展。
16、雙方強(qiáng)調(diào)，愿繼續(xù)推進(jìn)高水平的中德法治國(guó)家對(duì)話。在對(duì)話框架下，雙方將于2018年（在德國(guó)）和2019年（在中國(guó)）舉行部長(zhǎng)級(jí)年度法律研討會(huì)，探討共同關(guān)心的議題。雙方還將商定一份工作方案，即“中德法律交流與合作協(xié)議實(shí)施計(jì)劃（2019－2021）”，確保中德法律合作在2018年后得到延續(xù)。鑒于全球運(yùn)營(yíng)的公司增多，國(guó)際合同以及個(gè)人聯(lián)系增加，雙方認(rèn)為，在1965年的“海牙送達(dá)公約”和1970年的“海牙取證公約”的基礎(chǔ)上運(yùn)作的雙邊民商事司法協(xié)助具有重要意義，通過(guò)兩國(guó)專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)交流將有助于增進(jìn)合作。雙方支持繼續(xù)就工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)部門(mén)間對(duì)話。
17、雙方強(qiáng)調(diào)，愿在國(guó)際危機(jī)預(yù)防和應(yīng)對(duì)中更加密切地合作，包括兩國(guó)外交部門(mén)就涉及海外本國(guó)公民安全的重大突發(fā)事件處置經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展交流。防治流行病是一項(xiàng)全球性任務(wù)，只能在多邊框架下合力完成。
18、雙方認(rèn)可包括政黨基金會(huì)在內(nèi)的非政府組織為發(fā)展雙邊關(guān)系發(fā)揮的重要貢獻(xiàn)。雙方還將為非政府組織開(kāi)展有利于雙邊關(guān)系的合法工作提供必要支持。雙方將為此繼續(xù)密切交流。
二、自由貿(mào)易和開(kāi)放市場(chǎng)作為中德經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)動(dòng)機(jī)
19、中德經(jīng)濟(jì)合作是我們兩國(guó)整體關(guān)系的核心支柱。德方贊賞中國(guó)改革開(kāi)放40周年，熱切期待中方盡快落實(shí)宣布的進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放舉措。雙方一致認(rèn)為，開(kāi)放市場(chǎng)、自由貿(mào)易和公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入是雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基礎(chǔ)和動(dòng)力。目標(biāo)應(yīng)為，中德兩國(guó)企業(yè)在對(duì)方國(guó)家同樣享有開(kāi)放、不受歧視的良好投資和市場(chǎng)條件。兩國(guó)歡迎雙向投資，并為此提供透明、非歧視的規(guī)則。雙方一致同意，本著開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的精神，在互惠互利和非歧視基礎(chǔ)上促進(jìn)貿(mào)易投資的自由化和便利化。雙方致力于通過(guò)世界貿(mào)易組織現(xiàn)有機(jī)制解決貿(mào)易爭(zhēng)端，反對(duì)一切形式的保護(hù)主義，共同致力于推動(dòng)中德經(jīng)貿(mào)關(guān)系長(zhǎng)期、深入、穩(wěn)定的發(fā)展。德方將擔(dān)任中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)主賓國(guó)。雙方嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不強(qiáng)制外國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)。
20、簽署目標(biāo)高遠(yuǎn)的《中歐投資協(xié)定》具有重要意義。雙方支持談判取得迅速進(jìn)展并盡快達(dá)成高水平的談判結(jié)果。
21、在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域國(guó)際合作方面，雙方愿尤其在二十國(guó)集團(tuán)及聯(lián)合國(guó)框架下進(jìn)一步密切合作，包括推動(dòng)落實(shí)“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”。雙方鼓勵(lì)二十國(guó)集團(tuán)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮更加重要的作用。雙方還將致力于加強(qiáng)在國(guó)際貨幣基金組織框架下的合作，支持根據(jù)既定的時(shí)間表，繼續(xù)改革國(guó)際貨幣基金組織份額和治理架構(gòu)。
22、中德兩國(guó)通過(guò)負(fù)責(zé)任的政策為全球經(jīng)濟(jì)和金融關(guān)系的穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。兩國(guó)都希望在財(cái)政和金融領(lǐng)域進(jìn)行更多協(xié)調(diào)。雙方對(duì)首輪中德高級(jí)別財(cái)金對(duì)話成果落實(shí)感到滿(mǎn)意，期待于2018年下半年在華舉行第二輪高級(jí)別財(cái)金對(duì)話。雙方將繼續(xù)通過(guò)雙邊工作互訪加強(qiáng)財(cái)政政策合作。德國(guó)歡迎中國(guó)在金融市場(chǎng)開(kāi)放方面的努力，并看到了加強(qiáng)合作的機(jī)會(huì)。
23、中方歡迎德國(guó)市場(chǎng)參與者來(lái)華發(fā)行人民幣債券（熊貓債）。中方支持法蘭克福金融中心和人民幣離岸發(fā)展。
24、雙方愿加強(qiáng)以世界貿(mào)易組織（WTO）為核心的基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體制，并同意其核心前提是遵守現(xiàn)行世界貿(mào)易組織規(guī)則和履行做出的所有承諾。該體制本著透明、非歧視、開(kāi)放、包容的精神。雙方歡迎世界貿(mào)易組織現(xiàn)代化的建設(shè)性努力，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)條件并致力于盡快填補(bǔ)爭(zhēng)端解決機(jī)制上訴機(jī)構(gòu)成員空缺。雙方一致同意，以符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的方式履行通報(bào)義務(wù)、出臺(tái)貿(mào)易救濟(jì)措施，并愿就此進(jìn)一步討論。雙方致力于遵守并參與探討繼續(xù)發(fā)展世界貿(mào)易組織補(bǔ)貼規(guī)則。雙方愿增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)力量，支持為各類(lèi)企業(yè)創(chuàng)造非歧視的競(jìng)爭(zhēng)條件。
25、中德兩國(guó)特別重視外國(guó)企業(yè)非歧視地參與中國(guó)公共招標(biāo)對(duì)促進(jìn)雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系的意義。為落實(shí)中方宣布的關(guān)于加快加入世貿(mào)組織政府采購(gòu)協(xié)議的決定，中國(guó)政府正在進(jìn)一步全面改進(jìn)出價(jià)，將盡快提交世界貿(mào)易組織。同時(shí)將繼續(xù)與包括歐盟在內(nèi)的參與方積極開(kāi)展談判，爭(zhēng)取盡早達(dá)成談判結(jié)果。
26、雙方一致認(rèn)為，鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩是全球性挑戰(zhàn)，需要共同應(yīng)對(duì)。雙方同意在鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩全球論壇上加強(qiáng)合作并主張落實(shí)二十國(guó)集團(tuán)2016年杭州峰會(huì)、2017年漢堡峰會(huì)以及2017年相關(guān)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議達(dá)成的政策建議。為促進(jìn)全球出口市場(chǎng)的確實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)，中德兩國(guó)也在為出口信貸國(guó)際工作組開(kāi)展更緊密的合作共同努力，旨在盡快制定一套新的考慮各參與方國(guó)情的出口信貸國(guó)際指導(dǎo)原則。
27、雙方保護(hù)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)核心基礎(chǔ)的企業(yè)自主決策。
28、雙方愿在質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)業(yè)政策對(duì)話框架下深化合作，特別是在中德產(chǎn)品安全工作組下加強(qiáng)并深化中德產(chǎn)品安全、市場(chǎng)監(jiān)管、認(rèn)證認(rèn)可與合格評(píng)定領(lǐng)域的合作。雙方同意落實(shí)兩國(guó)政府多年來(lái)簽署的關(guān)于計(jì)量領(lǐng)域合作協(xié)議。雙方同意，尤應(yīng)加強(qiáng)中德經(jīng)濟(jì)聯(lián)委會(huì)框架下中德標(biāo)準(zhǔn)化合作委員會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域合作。為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策合作，雙方一致認(rèn)為，加強(qiáng)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中的合作，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定是關(guān)鍵因素。雙方同意在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域執(zhí)行采納國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的政策，并給予雙方企業(yè)平等參與標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程的機(jī)會(huì)推動(dòng)互認(rèn)對(duì)方標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程的機(jī)會(huì)。雙方一致認(rèn)為，認(rèn)證互認(rèn)對(duì)促進(jìn)雙邊貿(mào)易發(fā)揮著重要作用。
29、雙方對(duì)中國(guó)工業(yè)和信息化部與德國(guó)經(jīng)濟(jì)能源部、交通和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施部簽署《關(guān)于自動(dòng)網(wǎng)聯(lián)駕駛領(lǐng)域合作的聯(lián)合意向聲明》表示歡迎。該聯(lián)合意向聲明下所開(kāi)展合作基于非歧視性市場(chǎng)準(zhǔn)入、透明度、可靠性、平等待遇和對(duì)等原則。合作目標(biāo)為增進(jìn)對(duì)中德自動(dòng)網(wǎng)聯(lián)駕駛發(fā)展的相互理解和信息交流；促進(jìn)中德自動(dòng)網(wǎng)聯(lián)駕駛領(lǐng)域利益攸關(guān)方合作；強(qiáng)調(diào)雙方為企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和有利市場(chǎng)條件的承諾。
30、雙方歡迎2016年商定的磋商，于2018年5月由德國(guó)聯(lián)邦內(nèi)政部同中國(guó)公安部牽頭舉行。雙方同意雙邊網(wǎng)絡(luò)安全磋商是討論網(wǎng)絡(luò)犯罪和網(wǎng)絡(luò)安全合作的核心平臺(tái)，同時(shí)雙方可借助該磋商機(jī)制就網(wǎng)絡(luò)立法對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的影響進(jìn)行交流，尤其是討論網(wǎng)絡(luò)給數(shù)據(jù)安全以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、侵犯貿(mào)易和商業(yè)秘密帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。鑒于數(shù)據(jù)儲(chǔ)存、數(shù)據(jù)使用和數(shù)據(jù)保護(hù)在未來(lái)工業(yè)核心領(lǐng)域發(fā)揮的重要作用，雙方將在制定和實(shí)施各自網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)時(shí)，為企業(yè)涉密數(shù)據(jù)保護(hù)和數(shù)據(jù)安全跨境傳輸提供保障。雙方主管部門(mén)將直接對(duì)個(gè)案進(jìn)行交流。
31、雙方一致認(rèn)為，應(yīng)在企業(yè)自主決策、招標(biāo)機(jī)制透明、遵守所在國(guó)法律及勞工、社會(huì)和環(huán)境方面的普遍公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和照顧第三方國(guó)家意愿基礎(chǔ)上開(kāi)展企業(yè)第三方市場(chǎng)合作。此外，還要特別重視考慮伙伴國(guó)的債務(wù)可持續(xù)性，包括在互聯(lián)互通領(lǐng)域。
32、雙方歡迎在就業(yè)和社會(huì)政策領(lǐng)域加強(qiáng)雙邊和多邊合作，并致力于貫徹在二十國(guó)集團(tuán)和國(guó)際勞工組織框架內(nèi)共同作出的決定。在此背景下，雙方愿就勞動(dòng)世界的未來(lái)、社會(huì)保障體系發(fā)展、有效的勞動(dòng)保護(hù)、體面勞動(dòng)、合適薪酬、社會(huì)對(duì)話等議題開(kāi)展交流，并致力于可持續(xù)的國(guó)際供應(yīng)鏈。
33、雙方歡迎中國(guó)與歐盟在互聯(lián)互通領(lǐng)域就亞歐運(yùn)輸通道建設(shè)開(kāi)展合作。雙方將在中歐互聯(lián)互通平臺(tái)基礎(chǔ)上，尋求“一帶一路”倡議與歐洲基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃對(duì)接，探討促進(jìn)德方企業(yè)更好參與亞歐運(yùn)輸通道建設(shè)的路徑。雙方贊賞中歐班列近年來(lái)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容增效，鼓勵(lì)在多邊框架下推動(dòng)亞歐運(yùn)輸通道技術(shù)和法律協(xié)調(diào)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
34、雙方愿繼續(xù)加強(qiáng)在亞投行框架下的協(xié)調(diào)與合作，與其他成員一道繼續(xù)努力，更好發(fā)揮亞投行作為基礎(chǔ)設(shè)施融資多邊平臺(tái)的作用。
35、雙方承諾，本著自由貿(mào)易和開(kāi)放市場(chǎng)的精神推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易蓬勃發(fā)展。在此背景下，雙方高度關(guān)注動(dòng)物健康，特別是應(yīng)對(duì)非洲豬瘟問(wèn)題，愿就此有針對(duì)性地加強(qiáng)技術(shù)交流與合作。
36、雙方在第九屆中德經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作論壇框架內(nèi)就經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)進(jìn)行了討論，并愿就此進(jìn)一步加強(qiáng)合作。
37、雙方繼續(xù)加強(qiáng)稅收領(lǐng)域的合作，采取措施應(yīng)對(duì)跨境逃避稅。雙方支持關(guān)于加強(qiáng)稅收透明度和自動(dòng)情報(bào)交換的二十國(guó)集團(tuán)承諾，同意在落實(shí)二十國(guó)集團(tuán)/經(jīng)合組織稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移行動(dòng)計(jì)劃方面加強(qiáng)溝通與合作，并通過(guò)多種方式幫助發(fā)展中國(guó)家，尤其是低收入國(guó)家稅收能力建設(shè)。雙方也將繼續(xù)致力于提升稅收確定性，并與經(jīng)合組織一同致力于應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)給稅收帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
38、雙方將加強(qiáng)中德反壟斷務(wù)實(shí)合作，共同應(yīng)對(duì)跨國(guó)壟斷行為，為雙方企業(yè)在內(nèi)的各國(guó)經(jīng)營(yíng)者營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，并推動(dòng)雙邊乃至國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展。雙方將繼續(xù)就消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域的法律法規(guī)和工作信息加強(qiáng)交流，包括在二十國(guó)集團(tuán)框架下。
三、共同致力于科研和創(chuàng)新
39、雙方認(rèn)為，中德依托諸多共同平臺(tái)，開(kāi)展科研和創(chuàng)新合作是雙邊合作的重要支柱，這尤其可為解決全球性挑戰(zhàn)作出貢獻(xiàn)。雙方歡迎兩國(guó)科學(xué)家在前沿和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域開(kāi)展合作。雙方對(duì)兩國(guó)政府間科技合作協(xié)定簽訂40年來(lái)在各合作項(xiàng)目取得的成果表示滿(mǎn)意。雙方相信，高校、科研機(jī)構(gòu)、科研促進(jìn)中心和中介組織之間的合作具有特殊作用，應(yīng)得到保護(hù)和促進(jìn)。
40、有關(guān)中德兩國(guó)間創(chuàng)新研究、創(chuàng)新政策以及創(chuàng)新促進(jìn)和框架條件的雙邊對(duì)話，特別是中德創(chuàng)新平臺(tái)框架下的對(duì)話將繼續(xù)進(jìn)行。雙方樂(lè)見(jiàn)歷屆中德創(chuàng)新大會(huì)取得的積極成果和2017年首個(gè)中德青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作周成功舉行。
41、在中國(guó)科學(xué)技術(shù)部同德國(guó)聯(lián)邦教研部開(kāi)展的智能制造（工業(yè)4.0）和智能服務(wù)領(lǐng)域的雙邊科技合作方面，需要根據(jù)新的聯(lián)合資助方針商定下一步優(yōu)先領(lǐng)域。
42、在清潔水研究領(lǐng)域，雙方應(yīng)將未來(lái)合作的重點(diǎn)議題和內(nèi)容納入現(xiàn)有的雙邊會(huì)議機(jī)制中。
43、中德海洋研究活動(dòng)應(yīng)在《中德海洋與極地科研合作框架計(jì)劃（2013－2020）》下繼續(xù)開(kāi)展，并通過(guò)進(jìn)一步共同征集雙邊項(xiàng)目予以強(qiáng)化。雙方鼓勵(lì)兩國(guó)科研人員加強(qiáng)交流，并支持兩國(guó)科研機(jī)構(gòu)共同參與海洋與極地研究領(lǐng)域的國(guó)際合作項(xiàng)目。
44、雙方歡迎中德生物經(jīng)濟(jì)研究項(xiàng)目數(shù)量不斷增多，兩國(guó)科研小組在該領(lǐng)域的合作應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)。雙方歡迎以“2+2”模式共同推動(dòng)醫(yī)用生物材料和針對(duì)交通用輕量化編制技術(shù)領(lǐng)域中的中德研發(fā)項(xiàng)目。
四、攜手努力塑造可持續(xù)的未來(lái)
45、雙方強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作的重要意義，將進(jìn)一步深化相關(guān)領(lǐng)域的交流與合作，共同落實(shí)“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”的相關(guān)目標(biāo)，推進(jìn)綠色發(fā)展。
46、雙方贊賞中德能源伙伴關(guān)系框架下良好密切合作，該合作重點(diǎn)為能源轉(zhuǎn)型、提高能效及擴(kuò)大利用與整合可再生能源。雙方致力于強(qiáng)化節(jié)能提高能效領(lǐng)域合作，加強(qiáng)能效政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、信息、技術(shù)交流，共同推進(jìn)城鎮(zhèn)節(jié)能、重點(diǎn)用能單位節(jié)能診斷、能效網(wǎng)絡(luò)小組等節(jié)能示范項(xiàng)目，促進(jìn)雙方企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等開(kāi)展項(xiàng)目務(wù)實(shí)合作。雙方加強(qiáng)在二十國(guó)集團(tuán)等多邊機(jī)制下的能效合作，共同推動(dòng)落實(shí)《二十國(guó)集團(tuán)能效引領(lǐng)計(jì)劃》。雙方歡迎二十國(guó)集團(tuán)資源效率對(duì)話，愿在國(guó)內(nèi)和國(guó)際層面更進(jìn)一步致力推動(dòng)高效和保護(hù)性使用自然資源。雙方同意加強(qiáng)可再生能源利用合作，包括可再生能源電力、供熱、交通等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用合作。共同推動(dòng)全球能源變革。雙方愿加強(qiáng)在能源裝備領(lǐng)域交流合作，特別是風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、儲(chǔ)能、燃?xì)廨啓C(jī)、先進(jìn)電網(wǎng)、氫能等技術(shù)裝備領(lǐng)域的合作。
47、雙方本著公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則，考慮不同國(guó)情，力求有雄心地、平衡、全面、有效落實(shí)《巴黎協(xié)定》，并愿共同致力于在卡托維茲第24次締約方會(huì)議上通過(guò)關(guān)于《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則。雙方強(qiáng)調(diào)強(qiáng)有力的規(guī)則對(duì)締約國(guó)間建立信任的重要性。兩國(guó)歡迎塔拉諾阿對(duì)話會(huì)為交流應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)搭建了政治平臺(tái)。
48、雙方支持阿根廷二十國(guó)集團(tuán)主席國(guó)工作，并希望進(jìn)一步加強(qiáng)二十國(guó)集團(tuán)內(nèi)部合作，在二十國(guó)集團(tuán)布宜諾斯艾利斯峰會(huì)為推進(jìn)全球氣候合作行動(dòng)、落實(shí)《巴黎協(xié)定》發(fā)出積極信號(hào)。雙方致力于落實(shí)二十國(guó)集團(tuán)杭州峰會(huì)和漢堡峰會(huì)決定，執(zhí)行《二十國(guó)集團(tuán)促進(jìn)增長(zhǎng)的氣候和能源漢堡行動(dòng)計(jì)劃》。
49、雙方將通過(guò)中德氣候變化工作組、彼得斯堡氣候?qū)υ挄?huì)、氣候行動(dòng)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議等雙多邊渠道就氣候變化國(guó)際進(jìn)程深入交流，以推進(jìn)實(shí)現(xiàn)有雄心的氣候保護(hù)目標(biāo)。雙方將繼續(xù)在中德氣候變化工作組機(jī)制框架下就落實(shí)國(guó)家自主貢獻(xiàn)、制定低碳發(fā)展戰(zhàn)略、《巴黎協(xié)定》下的氣候資金等方面加強(qiáng)交流。雙方還將在氣候研究方面尋求更深入的合作。
50、德國(guó)政府歡迎中國(guó)政府于2017年12月19日正式啟動(dòng)的全國(guó)排放交易體系和公布的《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》。雙方一致認(rèn)為，市場(chǎng)機(jī)制對(duì)于具有成本效益地實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)至關(guān)重要。雙方商定，至少在2019年之前繼續(xù)通過(guò)“中國(guó)排放交易體系能力建設(shè)項(xiàng)目”開(kāi)展合作。下一步合作的重點(diǎn)是排放權(quán)交易的立法和地方層面的能力建設(shè)。
51、第六屆中德環(huán)境論壇定于2019年舉行。雙方重點(diǎn)在水和土壤保護(hù)、生物多樣性、空氣污染控制和環(huán)境標(biāo)志等領(lǐng)域以及在“中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)”框架下加強(qiáng)合作。生物多樣性公約第十五次締約方大會(huì)將于2020年在中國(guó)舉行，雙方將在現(xiàn)有合作基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)話與合作，與其他締約方一道推動(dòng)會(huì)議取得成功。雙方鼓勵(lì)企業(yè)積極實(shí)施環(huán)境管理體系，履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，尋求就“生態(tài)管理和審核計(jì)劃（EMAS）”開(kāi)展交流與合作，進(jìn)一步促進(jìn)更廣范圍內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志的互認(rèn)。雙方將進(jìn)一步促進(jìn)兩國(guó)在野生動(dòng)植物保護(hù)與可持續(xù)利用領(lǐng)域的交流與合作。
52、雙方重申加強(qiáng)在環(huán)境和氣候友好出行以及交通數(shù)字化等領(lǐng)域的合作。應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)在綠色物流、航運(yùn)業(yè)環(huán)境保護(hù)和替代動(dòng)力技術(shù)、電動(dòng)汽車(chē)和交通與燃料戰(zhàn)略等合作領(lǐng)域的交流。雙方一致認(rèn)為，2018年5月14日在北京舉行的中德第七屆綠色物流會(huì)議對(duì)該領(lǐng)域合作作出了重要貢獻(xiàn)。在國(guó)際民航組織、國(guó)際海事組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)中，雙方將繼續(xù)就航空、海運(yùn)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)氣候變化措施開(kāi)展交流，并繼續(xù)致力于從2020年起有效實(shí)施和監(jiān)測(cè)全球船用燃料油含硫量限制。
53、雙方贊賞中德城市化伙伴關(guān)系框架內(nèi)就城市可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行的良好和密切合作。雙方歡迎于2019年首次在中國(guó)舉辦中德城市化論壇。論壇重點(diǎn)議題包括城市能效和可再生能源、適應(yīng)和彈性城市、可持續(xù)城市交通、城市更新和綠色基礎(chǔ)設(shè)施。雙方愿就城市群、都市圈規(guī)劃建設(shè)等城鎮(zhèn)化問(wèn)題開(kāi)展政策交流，支持中德城市深化交流與合作。
54、中德兩國(guó)高度重視在全球可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題上的合作，并將在中德發(fā)展合作聯(lián)委會(huì)和中德可持續(xù)發(fā)展中心等框架內(nèi)加強(qiáng)推進(jìn)相關(guān)合作。除經(jīng)驗(yàn)交流和相互學(xué)習(xí)外，雙方還就發(fā)展合作政策議題相互溝通并力求通過(guò)聯(lián)合項(xiàng)目來(lái)協(xié)助第三國(guó)實(shí)施“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”。與德國(guó)復(fù)興信貸銀行在促進(jìn)性貸款領(lǐng)域的成功合作應(yīng)本著互利精神繼續(xù)開(kāi)展，并更加關(guān)注環(huán)境和氣候領(lǐng)域。
55、考慮到有必要保護(hù)海洋免受進(jìn)一步污染，特別是塑料廢物污染，中德兩國(guó)強(qiáng)調(diào)，應(yīng)執(zhí)行《二十國(guó)集團(tuán)海洋垃圾行動(dòng)計(jì)劃》相關(guān)決定，并以積極態(tài)度有針對(duì)性地解決海洋垃圾問(wèn)題。雙方特別強(qiáng)調(diào)，有效運(yùn)作的陸上廢物回收利用系統(tǒng)和資源效率、產(chǎn)品責(zé)任及負(fù)責(zé)任的消費(fèi)行為發(fā)揮著關(guān)鍵作用，并承認(rèn)各自的相關(guān)責(zé)任。
56、中德兩國(guó)在衛(wèi)生領(lǐng)域的關(guān)系多種多樣，廣受認(rèn)可。愿在重點(diǎn)為健康老齡化的新版衛(wèi)生行動(dòng)計(jì)劃的基礎(chǔ)上繼續(xù)拓展成功的合作。人口結(jié)構(gòu)變化對(duì)未來(lái)醫(yī)療系統(tǒng)的組織、供應(yīng)和結(jié)構(gòu)以及對(duì)醫(yī)生和衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員提出了很高要求。傳染性和非傳染性疾病、預(yù)防和康復(fù)、醫(yī)院管理和質(zhì)量管理、急救醫(yī)學(xué)、數(shù)字醫(yī)療、衛(wèi)生安全和中醫(yī)等領(lǐng)域占據(jù)重要地位。兩國(guó)熱衷于分享應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)的策略和方法。
57、抗生素耐藥性的全球蔓延以及相關(guān)藥效的喪失是迫切需要解決的問(wèn)題，任何一個(gè)國(guó)家都無(wú)法單獨(dú)解決。為此，雙方承諾，在國(guó)內(nèi)和國(guó)際層面對(duì)人類(lèi)、食用動(dòng)物（包括水產(chǎn)養(yǎng)殖）和植物適當(dāng)和可控制地使用抗生素。雙方同意，在食用動(dòng)物和植物中停止使用促生長(zhǎng)抗生素，并認(rèn)同這一目標(biāo)也可逐步實(shí)現(xiàn)。為防止傳染病，雙方更重視預(yù)防和衛(wèi)生措施。
58、高效、創(chuàng)新和可持續(xù)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)是全球糧食安全以及建設(shè)富強(qiáng)和宜居農(nóng)村的關(guān)鍵。雙方致力于既通過(guò)中德農(nóng)業(yè)中心等雙邊平臺(tái)，又通過(guò)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織等多邊機(jī)制，實(shí)現(xiàn)這些共同追求的目標(biāo)。雙方愿增強(qiáng)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織這一全球農(nóng)業(yè)和糧食領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)組織。雙方將進(jìn)一步發(fā)揮中德農(nóng)業(yè)中心在推動(dòng)政策對(duì)話、企業(yè)交流和科研合作方面的核心平臺(tái)作用，深化兩國(guó)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作。雙方對(duì)簽署《關(guān)于開(kāi)展中德青年農(nóng)業(yè)實(shí)用人才交流的聯(lián)合意向聲明》表示歡迎。
59、中德兩國(guó)繼續(xù)在森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域開(kāi)展密切合作。雙方積極評(píng)價(jià)中德林業(yè)工作組，將繼續(xù)落實(shí)在林業(yè)領(lǐng)域簽署的協(xié)議，在中德林業(yè)政策對(duì)話框架下加強(qiáng)政策對(duì)話和信息共享，重點(diǎn)關(guān)注森林多功能和可持續(xù)經(jīng)營(yíng)、林業(yè)和木材政策發(fā)展、合法木材貿(mào)易等議題。
五、合作增進(jìn)國(guó)內(nèi)和世界安全
60、雙方商定，于今年年內(nèi)在柏林舉行新一輪中德高級(jí)別安全對(duì)話，以深入兩國(guó)在安全領(lǐng)域的交流合作。在高級(jí)別安全對(duì)話框架下，可對(duì)2018年5月舉行的首次中德網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)話取得的成果進(jìn)行報(bào)告。
61、雙方在首次副部級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全磋商中主要就網(wǎng)絡(luò)犯罪形勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)犯罪和安全領(lǐng)域相關(guān)立法情況、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)兒童色情、網(wǎng)絡(luò)詐騙以及在第30條提及的議題等進(jìn)行了交流，同意在該機(jī)制框架下，共同推進(jìn)兩國(guó)執(zhí)法部門(mén)在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的合作。雙方愿基于本國(guó)法律確定打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的合作領(lǐng)域，防范惡意網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，推動(dòng)構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間。雙方還將致力于在聯(lián)合國(guó)框架下，推動(dòng)制定各方普遍接受的網(wǎng)絡(luò)空間負(fù)責(zé)任國(guó)家行為規(guī)范。
62、雙方意識(shí)到當(dāng)前和未來(lái)的難民和移民流動(dòng)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。在此背景下，雙方共同認(rèn)可的目標(biāo)是消除逃難產(chǎn)生的根源和防范打擊非法移民。雙方將討論在對(duì)方國(guó)家非法滯留人員問(wèn)題并尋求妥善解決方案。雙方歡迎中國(guó)與歐盟在中歐人員往來(lái)和移民領(lǐng)域?qū)υ捒蚣軆?nèi)加強(qiáng)合作。
63、雙方致力于執(zhí)行二十國(guó)集團(tuán)漢堡峰會(huì)關(guān)于打擊恐怖主義的決定，并將繼續(xù)利用現(xiàn)有各層級(jí)警務(wù)對(duì)話與合作機(jī)制。加強(qiáng)在反恐、打擊跨境犯罪、警務(wù)信息共享和個(gè)案司法協(xié)助等領(lǐng)域的合作。雙方認(rèn)同諸如“東伊運(yùn)”等被聯(lián)合國(guó)安理會(huì)列名的恐怖組織名單。
64、在軍事合作領(lǐng)域，雙方愿通過(guò)高層交往和對(duì)話，增進(jìn)信任、保持聯(lián)系，通過(guò)輪流舉辦諸如衛(wèi)勤聯(lián)演、人員培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)交流以及在聯(lián)合國(guó)授權(quán)框架下的維和合作，進(jìn)一步深化互信。
六、人文和教育合作
65、雙方歡迎中國(guó)教育部和德國(guó)聯(lián)邦教研部就加強(qiáng)高校和職教合作簽署諒解備忘錄。
66、雙方認(rèn)可職業(yè)教育與培訓(xùn)的重要性，并愿在數(shù)字化帶來(lái)勞動(dòng)世界新變化的背景下進(jìn)一步在“加強(qiáng)創(chuàng)新”和“專(zhuān)業(yè)人才保障”等領(lǐng)域繼續(xù)深化職業(yè)教育與培訓(xùn)合作，并將就此舉辦一次中德研討會(huì)。
67、雙方歡迎北京大學(xué)與柏林自由大學(xué)就在華共建梅里安人文社會(huì)高級(jí)研究中心簽署意向聲明，并將建設(shè)性陪伴其發(fā)展。
68、中德兩國(guó)認(rèn)為，年輕人在國(guó)際交流項(xiàng)目框架內(nèi)通過(guò)國(guó)際語(yǔ)言和文化的交流可獲得寶貴經(jīng)驗(yàn)，并獲得勞動(dòng)力市場(chǎng)所需的技能。雙方將深化青年政策合作和與此相關(guān)的跨文化學(xué)習(xí)，促進(jìn)中德青年交流。鑒此，雙方已通過(guò)聯(lián)合意向聲明制定經(jīng)濟(jì)、科研、教育、文化領(lǐng)域中德實(shí)習(xí)生交流計(jì)劃。
69、雙方贊賞2018年5月舉行的第七屆中德媒體對(duì)話就媒體政策問(wèn)題開(kāi)展了成功交流，并愿延續(xù)該機(jī)制。
70、雙方贊賞中德對(duì)話論壇作為民間平臺(tái)為深化雙邊合作作出的貢獻(xiàn)，愿繼續(xù)發(fā)揮并增強(qiáng)該論壇的積極作用。
71、雙方充分認(rèn)識(shí)到大熊貓保護(hù)研究合作的重要意義，愿積極發(fā)揮大熊貓“夢(mèng)夢(mèng)”、“嬌慶”作為中德友誼使者的作用，并進(jìn)一步促進(jìn)兩國(guó)在包括大熊貓?jiān)趦?nèi)的野生動(dòng)植物保護(hù)與可持續(xù)利用領(lǐng)域的交流與合作。
磋商期間，在兩國(guó)總理見(jiàn)證下，雙方簽署了10份政府間合作協(xié)議（見(jiàn)附件）及一系列商業(yè)合同。
附件
兩國(guó)總理見(jiàn)簽的政府間協(xié)議清單
一、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與德意志聯(lián)邦共和國(guó)食品與農(nóng)業(yè)部關(guān)于青年農(nóng)業(yè)實(shí)用人才交流項(xiàng)目的聯(lián)合意向聲明》
二、《中華人民共和國(guó)教育部與德意志聯(lián)邦共和國(guó)教育和研究部關(guān)于深化兩國(guó)高校和職業(yè)教育合作的聯(lián)合意向聲明》
三、《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部與德意志聯(lián)邦共和國(guó)教育和研究部關(guān)于智能制造科技創(chuàng)新合作聯(lián)合意向聲明》
四、《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部與德意志聯(lián)邦共和國(guó)教育和研究部關(guān)于深化氣候變化研究合作的聯(lián)合意向聲明》
五、《中華人民共和國(guó)外交部與德意志聯(lián)邦共和國(guó)外交部關(guān)于中華人民共和國(guó)外交部領(lǐng)事保護(hù)中心與德意志聯(lián)邦共和國(guó)外交部危機(jī)應(yīng)對(duì)中心加強(qiáng)合作的聯(lián)合意向聲明》
六、《中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部和德意志聯(lián)邦共和國(guó)外交部關(guān)于青年實(shí)習(xí)交流計(jì)劃的聯(lián)合意向聲明》
七、《中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部（一方）與德意志聯(lián)邦共和國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和能源部、德意志聯(lián)邦共和國(guó)聯(lián)邦交通和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施部（另一方）關(guān)于自動(dòng)網(wǎng)聯(lián)駕駛領(lǐng)域合作的聯(lián)合意向聲明》
八、《中華人民共和國(guó)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)與德意志聯(lián)邦共和國(guó)衛(wèi)生部關(guān)于2018年－2020年合作的框架計(jì)劃》
九、《中華人民共和國(guó)財(cái)政部與德意志聯(lián)邦共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展部關(guān)于在氣候和環(huán)境領(lǐng)域開(kāi)展資金合作的聯(lián)合意向聲明》
十、《中華人民共和國(guó)商務(wù)部與德意志聯(lián)邦共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展部關(guān)于促進(jìn)法律合作的聯(lián)合意向聲明》
