二十國集團財長和央行行長會議在阿根廷舉行

　　為期兩天的二十國集團財長和央行行長會議22日在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯結(jié)束，貿(mào)易問題毫無懸念地成為本次會議最受關(guān)注的議題。盡管會議發(fā)表聯(lián)合聲明，強調(diào)各國有必要加強對話應(yīng)對貿(mào)易糾紛給全球經(jīng)濟帶來的風險，但法國財長勒梅爾表示，美國首先須撤銷其對鋼鋁產(chǎn)品加征的關(guān)稅，否則歐盟無法和美國展開自貿(mào)談判。他強調(diào)，在如何以及何時開啟和美國的貿(mào)易談判問題上，法國和德國的立場一致，即華盛頓“必須邁出第一步”，取消對鋼鋁產(chǎn)品加征的關(guān)稅。

　　細心的人士應(yīng)該注意到，自美國3月初根據(jù)其1962年《貿(mào)易擴展法》232條款對進口鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅，挑起貿(mào)易戰(zhàn)后，它在全球貿(mào)易爭端上不斷重復(fù)上演的“劇情”就是：美國一方面將解決問題的責任全部推到包括中國、歐盟在內(nèi)的主要貿(mào)易伙伴身上，大倒自己是“受害方”的苦水，宣稱解決問題的“球在對方手里”；另一方面，又不斷先發(fā)制人，揮動唯有“加害方”才可能揮起的關(guān)稅大棒，繼續(xù)挑事沒商量。比如，在對鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅后，美國現(xiàn)在又威脅要對歐盟出口到美國的汽車加稅；對中國輸美商品的加稅范圍從500億加碼到2000億美元。

　　法國財長勒梅爾（右）與美國財長姆努欽在二十國集團財長和央行行長會議期間舉行會談

　　那么，這場波及全球的貿(mào)易戰(zhàn)的球究竟在誰手里？要回答這個問題，必須回本溯源。英國《經(jīng)濟學人》雜志20日發(fā)表《唐納德·特朗普正在多線打起貿(mào)易戰(zhàn)》的文章，以圖表形式梳理此輪貿(mào)易戰(zhàn)的來龍去脈，指出“美國總統(tǒng)認為貿(mào)易戰(zhàn)很容易打贏，太容易打贏了，所以他發(fā)動了多條戰(zhàn)線的貿(mào)易戰(zhàn)”。誰說不是呢？！

　　1月22日，特朗普政府宣布，從2月7日起正式對進口太陽能板和洗衣機分別加征關(guān)稅，涉及90億美元產(chǎn)品；

　　3月1日，特朗普政府宣布，從3月23日正式對輸美鋼鋁產(chǎn)品分別加征關(guān)稅，涉及478億美元產(chǎn)品；

　　3月22日，特朗普政府宣布，對價值500億美元的中國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅，其中340億產(chǎn)品加稅已從本月6日正式實施。

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　　對美國一而再、再而三地通過加征關(guān)稅來先發(fā)制人的挑釁行為，無論是中國、歐盟，還是加拿大、墨西哥、印度和土耳其等，都采取了相應(yīng)的反制措施，予以反擊，并通過世貿(mào)爭端解決機制提出了申訴。無論反制，還是申訴，各方都表達了愿意在WTO機制下磋商談判的意愿。正如法國財長勒梅爾所指出的那樣，美國應(yīng)先取消加稅政策，歐洲不能在被逼迫的情況下談判。這潛臺詞再明確不過了：美國隊，球在你的半場！

　　美國政府控制著關(guān)稅大棒這只球、又遲遲不愿意出腳，還使勁地把“臟水”往其他被迫“參賽”的“選手”身上潑，只有一個原因：那就是：美國根本不想結(jié)束這場貿(mào)易戰(zhàn)。而且，它不僅不想結(jié)束比賽，還要以自己的規(guī)則、自己的方式來操控貿(mào)易戰(zhàn)，并一直打下去。

國際貨幣基金組織總干事拉加德出席二十國集團財長和央行行長會議

　　在二十國集團財長和央行行長會議上，國際貨幣基金組織總裁拉加德公開表達對這場貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)下去對全球經(jīng)濟增長造成負面影響的擔憂。根據(jù)IMF預(yù)測，貿(mào)易戰(zhàn)將使全球經(jīng)濟增長率下降0.5％，失去大約4300億美元的產(chǎn)值。作為世界第一大經(jīng)濟體的美國，為何要采取這近乎于“自殺性”的極端做法呢？答案是：數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)，還是數(shù)據(jù)。根據(jù)美國摩根大通報告，即便特朗普政府正式實施所有已威脅的加征關(guān)稅措施，其涉及產(chǎn)品總額只占美國進口產(chǎn)品總額的三分之一。美國政府據(jù)此認為，這是一場它可以持續(xù)打下去的“戰(zhàn)爭”。

　　果真如此嗎？在全球化無處不在的今天，貿(mào)易已遠遠超出貿(mào)易本身。英國《金融時報》21日評論警告說，美國違反世貿(mào)組織規(guī)則的行為、倡導的貿(mào)易保護主義和無休止的貿(mào)易戰(zhàn)，在導致保護主義盛行的同時，也會帶來地緣政治影響，對本就脆弱的國際秩序產(chǎn)生“破壞性影響”。評論引用美國上世紀經(jīng)濟學家奧托·馬勒里（Otto Todd Mallery）一句名言：“當商品沒有跨境流動的時候，軍隊將會（跨境作戰(zhàn)）。”評論認為，也許現(xiàn)實并非如此簡單，但存在發(fā)生此事的趨勢。

　　誰在控制引爆全球貿(mào)易戰(zhàn)的這只球？雖然被特朗普視為“美國的敵人”，歐盟仍強調(diào)自己是美國的“盟國”。然而，“盟國”不是“盟主”。在法國財長勒梅爾看來，美國要“講點道理”，“尊重多邊貿(mào)易規(guī)則”，與歐盟和中國一起通過對話解決爭端。不知美國政府能否聽懂？

　　也許，聽不懂也不奇怪！畢竟，在美國人的字典里，足球是soccer，而非全世界其他人字典里的football。

　　（國際銳評評論員）

【糾錯】

責任編輯： 李志強