新華社記者 朱東陽(yáng)

　　美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧東南亞之行５日結(jié)束。他帶著１．１３億美元東南亞投資計(jì)劃而去，途中又宣布“加碼”近３億美元的安全援助款項(xiàng)，密集會(huì)見(jiàn)多國(guó)官員。然而分析人士指出，美國(guó)的所謂投資計(jì)劃虛多實(shí)少，“花架子”十足，倒是讓東南亞國(guó)家按美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)打造地區(qū)發(fā)展模式的意圖十分明顯。對(duì)美國(guó)這一對(duì)地區(qū)發(fā)展缺乏正能量的“花”招，不少東南亞國(guó)家充滿疑慮。

　　蓬佩奧此次到訪東南亞，有些國(guó)家曾寄予厚望，希望美國(guó)放個(gè)“貨真價(jià)實(shí)”的大招。結(jié)果，美國(guó)就是不肯說(shuō)明自己到底愿為東南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和互聯(lián)互通投入多少資源。蓬佩奧宣稱１．１３億美元僅為“投石問(wèn)路”的“首付款”，未來(lái)給地區(qū)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大部分投資還是來(lái)自美國(guó)私營(yíng)企業(yè)，而美國(guó)政府在這一過(guò)程中僅是“搭臺(tái)鋪路”，但他對(duì)美國(guó)政府如何通過(guò)外交途徑支持這些投資、贏得其他利益相關(guān)方的配合，又只字不提。

　　美國(guó)對(duì)東南亞地區(qū)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和資金投入，缺乏實(shí)質(zhì)性安排，有時(shí)更多地體現(xiàn)為宣傳口號(hào)，沒(méi)有展現(xiàn)出為推動(dòng)地區(qū)和平發(fā)展做出真誠(chéng)持久努力的意愿。這一點(diǎn)很多人看在眼里。

　　在布魯金斯學(xué)會(huì)外交政策高級(jí)研究員邁克爾·歐漢龍看來(lái)，在美國(guó)拒絕重返《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（ＴＰＰ）的大背景下，美國(guó)對(duì)東南亞地區(qū)的這類計(jì)劃很難發(fā)揮什么作用。《華盛頓郵報(bào)》則刊文指出，特朗普政府的“美國(guó)優(yōu)先”策略、反復(fù)無(wú)常的外交政策及其動(dòng)輒揮舞關(guān)稅和制裁大棒的貿(mào)易保護(hù)主義政策，讓地區(qū)國(guó)家對(duì)它是否真心實(shí)意普遍感到“心里沒(méi)底”。

　　相比經(jīng)濟(jì)，蓬佩奧團(tuán)隊(duì)明言，他此行更重視推行安全政策。但是縱觀美方最近的一系列宣示和舉動(dòng)，諸如宣布同澳大利亞擴(kuò)大在地區(qū)的軍演規(guī)模、聲言放寬向印度出口防務(wù)等領(lǐng)域高科技產(chǎn)品的采購(gòu)限制、在南海地區(qū)炫耀其武力，卻在實(shí)實(shí)在在制造著地區(qū)的“不安定”因素，讓許多地區(qū)國(guó)家為之擔(dān)憂。

　　愿意增加對(duì)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入是一件好事。對(duì)于類似的投資倡議，中國(guó)外交部發(fā)言人日前就有表態(tài)：中國(guó)有句話，叫做“喊破嗓子不如甩開(kāi)膀子”，希望為促進(jìn)地區(qū)互聯(lián)互通、幫助地區(qū)國(guó)家發(fā)展拿出真金白銀，多出真招實(shí)效。如果美國(guó)真的希望幫助地區(qū)國(guó)家實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展和加強(qiáng)地區(qū)安全，那就應(yīng)該拿出更多更實(shí)的建設(shè)性舉措，為推動(dòng)地區(qū)互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定作出努力，而不是另有圖謀地?！盎ā闭?。

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