新華社莫斯科6月5日電 中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于發(fā)展新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明全文如下：
中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于發(fā)展
新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明
應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京邀請，中華人民共和國主席習(xí)近平于2019年6月5日至7日對俄羅斯進(jìn)行國事訪問并出席第二十三屆圣彼得堡國際經(jīng)濟(jì)論壇。兩國元首在莫斯科舉行會談，習(xí)近平主席會見俄羅斯聯(lián)邦政府總理德·阿·梅德韋杰夫。
中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦（以下稱“雙方”），聲明如下：
一
2019年是兩國建交70周年，中俄雙方均予以隆重慶祝。70年來，兩國關(guān)系走過不平凡的歷程。雙方汲取歷史經(jīng)驗，立足兩國和兩國人民利益，致力于實現(xiàn)和平發(fā)展、合作共贏，推動中俄關(guān)系達(dá)到歷史最好水平，樹立了睦鄰相處、合作共贏的典范。中俄關(guān)系牢固、穩(wěn)定，不受外部環(huán)境干擾而改變，具有巨大的內(nèi)生動力和廣闊發(fā)展前景。
雙方認(rèn)為，當(dāng)前中俄關(guān)系的主要特征是：
——高度的政治互信；
——完備的高層交往和各領(lǐng)域合作機(jī)制；
——內(nèi)容豐富、具有戰(zhàn)略意義的務(wù)實合作；
——堅實的世代友好民意基礎(chǔ)；
——密切有效的國際協(xié)調(diào)。
雙方確定了以下一系列指導(dǎo)兩國關(guān)系的基本原則：
——相互尊重，平等信任；
——互幫互助，睦鄰友好；
——相互支持，戰(zhàn)略協(xié)作；
——互諒互讓，合作共贏；
——不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方。
雙方將繼續(xù)堅持上述原則，繼續(xù)秉持2001年《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦睦鄰友好合作條約》宗旨以及其他雙邊關(guān)系文件精神，指導(dǎo)兩國關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展。
二
中俄關(guān)系進(jìn)入新時代，迎來更大發(fā)展的新機(jī)遇。著眼世界形勢變化，順應(yīng)兩國人民共同愿望，為新形勢下兩國關(guān)系取得更大發(fā)展，雙方宣布，將致力于發(fā)展中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。其內(nèi)涵包括以下目標(biāo)和方向：
——守望相助，相互給予更加堅定有力的戰(zhàn)略支持，支持對方走自身發(fā)展道路和維護(hù)本國核心利益，保障兩國各自安全、主權(quán)和領(lǐng)土完整。為此雙方將進(jìn)一步開展相關(guān)領(lǐng)域互信合作。
——深度融通，就國家發(fā)展戰(zhàn)略對接進(jìn)行密切協(xié)調(diào)和戰(zhàn)略協(xié)作，拓展經(jīng)貿(mào)和投資互利合作，民心更加友好相通，文化更加互鑒相融；
——開拓創(chuàng)新，不斷豐富、完善雙方合作理念、機(jī)制，開拓新的領(lǐng)域、項目、技術(shù)，更加全面挖掘兩國關(guān)系潛力和發(fā)展動能；
——普惠共贏，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)其他觀點一致國家，維護(hù)以《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系，推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，在各國平等參與全球治理、遵循國際法、保障平等和不可分割的安全、相互尊重和考慮彼此利益、摒棄對抗和沖突的基礎(chǔ)上，秉持多邊主義原則，解決國際和地區(qū)問題，在國際事務(wù)中主持公道，促進(jìn)更加公正合理的多極世界的形成，惠及世界人民，實現(xiàn)合作共贏。
三
俄方支持“一帶一路”倡議，中方支持在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟框架內(nèi)推動一體化進(jìn)程。雙方在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對接方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)行動。
中方支持建設(shè)大歐亞伙伴關(guān)系倡議。雙方認(rèn)為，“一帶一路”倡議同大歐亞伙伴關(guān)系可以并行不悖，協(xié)調(diào)發(fā)展，共同促進(jìn)區(qū)域組織、雙多邊一體化進(jìn)程，造福歐亞大陸人民。
四
雙方一致同意，將政治合作、安全合作、務(wù)實合作、人文交流、國際協(xié)作作為中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的重點領(lǐng)域。為實現(xiàn)以上目標(biāo)，雙方將共同規(guī)劃各領(lǐng)域合作原則、方向和具體舉措，進(jìn)一步充實中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系內(nèi)涵。
政治合作
中俄關(guān)系將繼續(xù)以牢固的政治信任為基石，發(fā)揮兩國元首戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。雙方將聚焦以下方面：
（一）通過年度互訪、在重要多邊場合舉行雙邊會晤、元首熱線、互致信函等方式，保持兩國元首密切交往，對雙邊關(guān)系發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計和戰(zhàn)略引領(lǐng)。
（二）充分發(fā)揮中俄總理定期會晤機(jī)制統(tǒng)籌和推動作用，保持經(jīng)貿(mào)、投資、能源、人文、地方等領(lǐng)域政府間合作委員會高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
（三）保持兩國立法機(jī)構(gòu)高層交往勢頭，用好議會間交流機(jī)制和友好小組對話平臺，開展多層次、寬領(lǐng)域、全方位交往。
（四）支持中共中央辦公廳與俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)辦公廳作為雙邊交往的獨特渠道，為保障兩國元首交往、推動落實兩國元首共識發(fā)揮更大作用。加強(qiáng)兩辦及相關(guān)部門全面合作。
（五）支持中國共產(chǎn)黨與俄羅斯主要政黨保持機(jī)制化友好往來，努力建立求同存異、相互尊重、互學(xué)互鑒的新型政黨關(guān)系。
安全合作
中俄安全合作的目標(biāo)是確保兩國國家安全，為各自國家穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造有利條件，有效應(yīng)對各類傳統(tǒng)和新型安全威脅與挑戰(zhàn)。
雙方將采取以下措施：
（一）充分發(fā)揮戰(zhàn)略安全磋商機(jī)制作用，鞏固國家安全領(lǐng)域信任，絕不允許任何勢力利用本國領(lǐng)土從事反對對方的活動；保持雙方在重大國家安全問題上的密切溝通和協(xié)調(diào)配合；繼續(xù)就發(fā)展道路和理念、治國理政經(jīng)驗、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)等開展對話。
（二）繼續(xù)加強(qiáng)兩國防務(wù)部門和軍隊?wèi)?zhàn)略溝通，深化軍事互信，加強(qiáng)軍技領(lǐng)域合作，開展聯(lián)合軍事演習(xí)，完善各層級各領(lǐng)域務(wù)實合作機(jī)制，推動兩軍關(guān)系提升至新水平。
（三）完善中俄執(zhí)法安全合作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)兩國執(zhí)法安全各領(lǐng)域合作。
（四）相互支持對方打擊恐怖主義和極端主義的努力，加強(qiáng)在打擊傳播和宣傳恐怖主義、極端主義思想及人員招募，切斷恐怖組織物資、資金等來源等方面的合作，消除煽動恐怖主義行為，偵破各類威脅兩國國家安全的恐怖活動。加強(qiáng)多邊反恐領(lǐng)域的政策協(xié)調(diào)與建設(shè)性合作，推動國際社會建立以聯(lián)合國為核心的全球反恐統(tǒng)一戰(zhàn)線，反對在打擊恐怖主義和極端主義問題上奉行“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，譴責(zé)利用恐怖和極端組織以及打擊國際恐怖主義和極端主義實現(xiàn)地緣政治目的和干涉別國內(nèi)政。
（五）加強(qiáng)禁毒領(lǐng)域立場協(xié)調(diào)、經(jīng)驗交流和務(wù)實合作，鞏固雙邊禁毒合作機(jī)制，深化毒品減需減供情報交換、聯(lián)合執(zhí)法等領(lǐng)域交流合作。堅定維護(hù)基于聯(lián)合國三大禁毒公約的現(xiàn)行國際禁毒體制，促進(jìn)上海合作組織禁毒合作務(wù)實、可持續(xù)發(fā)展，推動金磚國家禁毒合作。
（六）擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域交流。進(jìn)一步采取措施維護(hù)雙方關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全和穩(wěn)定。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間立法領(lǐng)域交流，共同推動遵照國際法和國內(nèi)法規(guī)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)治理的原則。反對以國家安全為借口，不必要地限制信息通信技術(shù)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入，不必要地限制高新技術(shù)產(chǎn)品出口。在各國平等參與基礎(chǔ)上維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間和平與安全，推動構(gòu)建全球信息網(wǎng)絡(luò)空間治理秩序。繼續(xù)開展工作，進(jìn)一步推動在聯(lián)合國框架下制定網(wǎng)絡(luò)空間國家負(fù)責(zé)任行為準(zhǔn)則，并推動制定具有普遍法律約束力的法律文件，打擊將信息通信技術(shù)用于犯罪目的的行為。
（七）開展邊境合作及邊防部門協(xié)作，在進(jìn)行不間斷形勢監(jiān)控、信息交流以及開展邊境地區(qū)務(wù)實聯(lián)合行動實踐的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化兩國邊境主管部門間的務(wù)實合作，合力打擊跨國犯罪和非法移民，保障國家邊境穩(wěn)定。同時遵守領(lǐng)土和邊境不可侵犯的國際法原則，相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整。
務(wù)實合作
中俄務(wù)實合作的目標(biāo)是為雙邊關(guān)系奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。雙方將拓寬思路，創(chuàng)新模式，推動兩國務(wù)實合作全面提質(zhì)升級，實現(xiàn)利益深度交融、互利共贏。
雙方商定落實下列任務(wù)：
（一）落實好雙方《關(guān)于促進(jìn)雙邊貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的備忘錄》，持續(xù)提升雙邊貿(mào)易規(guī)模，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。深化電子商務(wù)、服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域合作，擴(kuò)大投資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，推進(jìn)戰(zhàn)略性大項目實施，提高貿(mào)易和投資便利化水平，為雙方經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造良好條件。雙方支持中小企業(yè)擴(kuò)大合作，為雙邊經(jīng)貿(mào)合作注入新動力。
（二）繼續(xù)深化上中下游全方位一體化能源合作，促進(jìn)雙方在節(jié)能技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、人才、信息等方面交流與合作。支持中俄東線天然氣管道項目年內(nèi)舉行投產(chǎn)及供氣啟動儀式。支持中俄能源商務(wù)論壇成為機(jī)制化活動。
落實好2018年6月8日達(dá)成的核領(lǐng)域一攬子合作項目。本著互利共贏的原則，在2016年11月7日簽署的《中俄政府首腦關(guān)于深化和平利用核能領(lǐng)域戰(zhàn)略合作的聯(lián)合聲明》基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化和拓展和平利用核能領(lǐng)域合作，探討可行的合作項目。
（三）持續(xù)深化兩國投資合作，充分發(fā)揮中俄投資合作委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步完善機(jī)制，加強(qiáng)兩國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策對接。按照“企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、商業(yè)運(yùn)作、國際慣例”的原則共同推動更多投資合作項目落地。加強(qiáng)對中俄投資基金、中俄地區(qū)合作發(fā)展投資基金等雙邊合作基金的引導(dǎo)，提升金融支持和服務(wù)水平。加強(qiáng)對雙方投資者合法權(quán)益的保護(hù)，營造更加公平、友好和穩(wěn)定的營商環(huán)境。
（四）在中俄總理定期會晤委員會金融合作分委會框架內(nèi)等開展兩國政府部門和金融監(jiān)管部門的合作。中俄金融監(jiān)管部門將采取措施，提高外貿(mào)合同中使用本幣結(jié)算的份額，開展支付系統(tǒng)、銀行卡和保險領(lǐng)域合作，促進(jìn)相互投資，歡迎兩國發(fā)行人在雙方金融市場發(fā)行債券。支持兩國商業(yè)銀行在機(jī)構(gòu)互設(shè)、擴(kuò)大代理行網(wǎng)絡(luò)及金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面的努力，鼓勵雙方金融機(jī)構(gòu)積極參與兩國債券市場交易。
（五）深化會計審計標(biāo)準(zhǔn)和審計監(jiān)管合作，積極推進(jìn)會計審計標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，為中俄企業(yè)跨境發(fā)債和兩國金融市場互聯(lián)互通提供制度保障。
（六）擴(kuò)大科技創(chuàng)新合作深度和廣度，決定2020年、2021年互辦“中俄科技創(chuàng)新年”。繼續(xù)定期舉行中俄創(chuàng)新對話，推進(jìn)中俄聯(lián)合科技創(chuàng)新基金建設(shè)，推動中俄大科學(xué)合作，推動中國參與基于超導(dǎo)重離子加速器的離子對撞機(jī)裝置項目實施，加強(qiáng)兩國科技創(chuàng)新人才交流與合作。
（七）在實施中俄2018－2022年航天合作大綱的基礎(chǔ)上拓展并深化兩國航天領(lǐng)域長期互利合作，包括在運(yùn)載火箭及發(fā)動機(jī)、月球與深空探測、對地觀測、航天電子元器件、空間碎片監(jiān)測、低軌衛(wèi)星通信系統(tǒng)等重點領(lǐng)域的合作。
（八）加強(qiáng)信息通信技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、無線電頻率資源管理領(lǐng)域合作，深入開展北斗導(dǎo)航系統(tǒng)與俄羅斯格洛納斯系統(tǒng)在軌位、頻率方面的互換和合作。
積極落實民用航空、原材料、裝備、無線電電子等領(lǐng)域合作項目，推動中俄工業(yè)務(wù)實合作再上新臺階。
（九）擴(kuò)大并提升農(nóng)業(yè)合作水平，深化農(nóng)業(yè)投資合作。采取措施優(yōu)化營商環(huán)境，支持兩國企業(yè)開展大豆等農(nóng)作物生產(chǎn)、加工、物流與貿(mào)易全產(chǎn)業(yè)鏈合作，落實好雙方《中國東北地區(qū)和俄羅斯遠(yuǎn)東及貝加爾地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于俄擴(kuò)大大豆和豆制品輸華的合作規(guī)劃》。積極開展兩國農(nóng)產(chǎn)品食品相互市場準(zhǔn)入合作，擴(kuò)大雙方優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品食品貿(mào)易。
（十）深化交通運(yùn)輸領(lǐng)域合作。堅持互利共贏原則，新建和改造現(xiàn)有跨境交通基礎(chǔ)設(shè)施，推動鐵路、界河橋梁等領(lǐng)域標(biāo)志性重大合作項目落地實施。加強(qiáng)兩國間跨境運(yùn)輸合作，推進(jìn)運(yùn)輸通關(guān)便利化，提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量效率。
（十一）加強(qiáng)海關(guān)檢驗檢疫、口岸運(yùn)行全方位務(wù)實合作，不斷提升口岸基礎(chǔ)設(shè)施同步配套建設(shè)水平，優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境，開展海關(guān)必要信息交換。
（十二）推動中俄北極可持續(xù)發(fā)展合作，在遵循沿岸國家權(quán)益基礎(chǔ)上擴(kuò)大北極航道開發(fā)利用以及北極地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、旅游、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域合作。支持繼續(xù)開展極地科研合作，推動實施北極聯(lián)合科考航次和北極聯(lián)合研究項目。繼續(xù)開展中俄在“北極——對話區(qū)域”國際北極論壇內(nèi)的協(xié)作。
（十三）提升在自然災(zāi)害防治和緊急救災(zāi)領(lǐng)域，包括自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故后續(xù)處理方面合作的水平和質(zhì)量，促進(jìn)在該領(lǐng)域的國際合作。加強(qiáng)跨界水體保護(hù)、環(huán)境災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、生物多樣性保護(hù)、應(yīng)對氣候變化、固廢處理等領(lǐng)域合作。
（十四）本著睦鄰友好合作精神繼續(xù)發(fā)展中俄邊界領(lǐng)域務(wù)實合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，促進(jìn)兩國邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
（十五）擴(kuò)大中俄地方交流，持續(xù)深化地方間經(jīng)貿(mào)合作，落實好《中俄在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)合作發(fā)展規(guī)劃（2018－2024年）》，豐富中俄地方合作交流年成果。研究建立并運(yùn)行新的地方合作平臺。用好中國國際進(jìn)口博覽會、中俄博覽會、中國－東北亞博覽會、圣彼得堡國際經(jīng)濟(jì)論壇、東方經(jīng)濟(jì)論壇等重點展會平臺，推動擴(kuò)大合作。
（十六）積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對接。推動在中華人民共和國政府同歐亞經(jīng)濟(jì)委員會間建立有效對話機(jī)制。切實推動符合中國、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟及其成員國利益的優(yōu)先項目。
確保2018年5月17日簽署的《中華人民共和國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定》早日生效并啟動實施。雙方主張啟動中俄《歐亞經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》談判。
雙方高度評價2019年4月25日至27日在北京舉辦的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。論壇期間各方就在對接現(xiàn)有國家及地區(qū)一體化戰(zhàn)略和項目基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)歐亞地區(qū)建設(shè)性合作達(dá)成重要共識。
（十七）繼續(xù)深化雙邊領(lǐng)事合作，加強(qiáng)在該領(lǐng)域交流，積極推動中俄人員往來進(jìn)一步便利化。
人文交流
中俄人文交流的目標(biāo)是傳承世代友好，鞏固民間友好往來，促進(jìn)文明互學(xué)互鑒。為進(jìn)一步發(fā)展人文交流，雙方將采取以下措施：
（一）發(fā)揮中俄人文合作委員會統(tǒng)籌作用，落實《中俄人文合作行動計劃》。
（二）在以下人文交流合作領(lǐng)域加快實現(xiàn)突破：師生學(xué)術(shù)交流；利用遠(yuǎn)程教育技術(shù)等開展?jié)h語、俄語教學(xué)；在基礎(chǔ)教育、中等職業(yè)及補(bǔ)充教育、青少年交流領(lǐng)域共同舉辦活動。根據(jù)數(shù)量對等原則相互提供到對方國家高校公費(fèi)留學(xué)的名額。互派優(yōu)秀學(xué)生到對方國家就讀優(yōu)勢專業(yè)，實現(xiàn)2020年相互留學(xué)交流10萬人目標(biāo)；完善在華俄語中心和在俄孔子學(xué)院等漢語學(xué)習(xí)中心運(yùn)行模式。
打造青少年交流品牌。在中俄百名青年互訪項目框架內(nèi)繼續(xù)開展雙方交流實踐，促進(jìn)國際青少年運(yùn)動，增加中俄青少年組織間交流活動及項目數(shù)量，落實《中俄青少年世代友好宣言》。
（三）加快推進(jìn)深圳北理莫斯科大學(xué)建設(shè)，支持兩國高校、大學(xué)聯(lián)盟聯(lián)合研究機(jī)構(gòu)在科技優(yōu)先領(lǐng)域開展科研聯(lián)合攻關(guān)、優(yōu)質(zhì)資源共享和高水平人才聯(lián)合培養(yǎng)。持續(xù)支持和推廣“中俄青年創(chuàng)業(yè)孵化器”交流項目，促進(jìn)落實兩國青年創(chuàng)業(yè)計劃，培養(yǎng)兩國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
（四）在衛(wèi)生領(lǐng)域積極協(xié)作，包括繼續(xù)在應(yīng)對自然、人為、防疫衛(wèi)生領(lǐng)域突發(fā)情況及醫(yī)療后果消除等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。實現(xiàn)人類健康基本目標(biāo)，擴(kuò)大衛(wèi)生服務(wù)覆蓋范圍，在非傳染性疾病和社會衛(wèi)生領(lǐng)域開展協(xié)作。在中俄醫(yī)科大學(xué)聯(lián)盟和專業(yè)醫(yī)學(xué)協(xié)會框架下加強(qiáng)科研合作，鼓勵兩國對口醫(yī)學(xué)組織間的直接交流與合作。
繼續(xù)拓展雙方在傳染性疾病診治和防控領(lǐng)域合作。提高中俄相關(guān)組織機(jī)構(gòu)在危險病毒性疾病和自然疫源性傳染病研究監(jiān)控、人類健康環(huán)境因素影響風(fēng)險評估方面的學(xué)術(shù)協(xié)作水平。
（五）支持并促進(jìn)兩國專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)、劇院、圖書館、博物館等文化機(jī)構(gòu)建立直接聯(lián)系并深化合作，進(jìn)一步支持莫斯科中國文化中心和北京俄羅斯文化中心活動，加強(qiáng)地方文化交流合作，推動兩國文化藝術(shù)領(lǐng)域人才培訓(xùn)和交流，就開展文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合作進(jìn)行深入研究。
（六）深化體育交流與合作，辦好中俄夏季青少年運(yùn)動會和冬季青少年運(yùn)動會、“絲綢之路”國際汽車?yán)悺ⅰ敖z路杯”冰球聯(lián)賽等品牌體育交流活動。在冬奧會備戰(zhàn)方面加強(qiáng)合作，共同提高冬季運(yùn)動水平。俄方支持中方舉辦2022年第二十四屆冬奧會。中方將為俄羅斯運(yùn)動員冬奧會前夕及舉辦期間在華停留提供良好條件。
（七）推動兩國媒體機(jī)構(gòu)合作，客觀全面報道重大國際事件。支持兩國媒體開展專業(yè)對話交流，舉辦相關(guān)主題活動。加強(qiáng)雙方新媒體（網(wǎng)媒）之間的全方位、多形式合作，促進(jìn)兩國人民對中俄文化杰出成果認(rèn)知，為發(fā)展中俄協(xié)作及伙伴關(guān)系營造良好社會氛圍。
（八）促進(jìn)兩國國家旅游部門協(xié)作，采取措施簡化旅行手續(xù)，推動落實擴(kuò)大雙向旅游交流的措施，提升旅游服務(wù)質(zhì)量和安全性，鼓勵拓展旅游新形式，包括北極旅游、汽車旅游、主題旅游等。重點推動兩國主管部門合作，協(xié)調(diào)管理旅游市場，保護(hù)游客合法權(quán)益。
（九）推動兩國林業(yè)和自然保護(hù)部門合作，繼續(xù)深化東北虎、東北豹等珍稀瀕危野生動植物和遷徙候鳥保護(hù)合作。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)合作，特別是東北虎豹跨境自然保護(hù)區(qū)合作，聯(lián)合開展巡護(hù)和東北虎豹監(jiān)測，共同開展生態(tài)廊道建設(shè)，保障東北虎豹在中俄邊界實現(xiàn)自由遷徙。為增進(jìn)兩國人民友誼，中方向俄方提供一對大熊貓，雙方將在大熊貓保護(hù)、繁育等方面開展合作與聯(lián)合研究。
（十）加強(qiáng)溝通，擴(kuò)大合作，深入推進(jìn)雙方在彼此境內(nèi)的烈士紀(jì)念設(shè)施修繕保護(hù)工作。
（十一）繼續(xù)發(fā)揮中俄友好、和平與發(fā)展委員會作為兩國民間交往主渠道的作用，以今年慶祝中俄建交70周年為中心，積極推動開展更多民間交流活動，鞏固好兩國社會和民意基礎(chǔ)。
國際協(xié)作
中俄國際協(xié)作的宗旨是體現(xiàn)雙方作為世界大國和安理會常任理事國的使命和擔(dān)當(dāng)，致力于維護(hù)世界和平穩(wěn)定和國際公平，促進(jìn)尊重國際法，推動國際關(guān)系民主化，推動國際秩序朝更加公正合理的方向發(fā)展。雙方將在以下方面開展合作：
（一）本著多邊主義的理念，堅定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。堅持《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則，包括主權(quán)平等和不干涉內(nèi)政，以廣泛國際合作為依托，推進(jìn)全球治理改革，支持多邊貿(mào)易體制，推動構(gòu)建更加公平均衡穩(wěn)定的新型國際格局，為世界各國和人民進(jìn)一步發(fā)展提供機(jī)遇。金磚國家對形成多極世界格局，構(gòu)建更加公正、多邊、民主、平等的國際體系所作的貢獻(xiàn)日益凸顯，要有效發(fā)揮金磚國家作用，包括金磚國家成員國駐聯(lián)合國和其他主要多邊平臺代表舉行定期對話。
（二）致力于提高聯(lián)合國及其安理會運(yùn)轉(zhuǎn)效率，根據(jù)《聯(lián)合國憲章》，支持對聯(lián)合國及其安理會進(jìn)行必要、合理的改革，以全面履行《聯(lián)合國憲章》。安理會改革應(yīng)優(yōu)先增加發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)，使廣大中小國家有更多機(jī)會輪流進(jìn)入安理會并參與決策。各方應(yīng)通過廣泛、民主協(xié)商，繼續(xù)就聯(lián)合國及其安理會改革問題開展探討，不人為設(shè)置時限，不強(qiáng)推不成熟的改革方案，尋求兼顧各方利益和關(guān)切的“一攬子”解決方案。
（三）致力于全面落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程，平衡協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境三大領(lǐng)域的公平、包容、開放、全面、創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。支持聯(lián)合國在協(xié)調(diào)評估全球落實2030年議程方面發(fā)揮重要作用，認(rèn)為有必要通過改革聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)等方式增強(qiáng)支持會員國落實2030年議程的能力。
（四）加強(qiáng)國際合作共同應(yīng)對氣候變化、生物多樣性等全球性環(huán)境問題。雙方歡迎《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第24次締約方會議如期達(dá)成《巴黎協(xié)定》實施細(xì)則，將進(jìn)一步加強(qiáng)氣候行動。中方歡迎俄方積極參與并支持中國將于2020年承辦的《生物多樣性公約》第15次締約方大會。
（五）推動聯(lián)合國人權(quán)機(jī)制平等對待各類人權(quán)，在發(fā)展中國家重視的經(jīng)社文權(quán)利和發(fā)展權(quán)方面加大投入。繼續(xù)共同致力于反對將國際人權(quán)議程政治化，反對采取“雙重標(biāo)準(zhǔn)”政策，反對以人權(quán)為借口干涉主權(quán)國家內(nèi)政，反對企圖淡化聯(lián)合國人權(quán)機(jī)構(gòu)為政府間機(jī)構(gòu)的屬性，反對歪曲篡改歷史，顛覆現(xiàn)行國際關(guān)系和國際法體系。
（六）堅定維護(hù)遵守國際人道法有關(guān)準(zhǔn)則，以及聯(lián)大第46/182號決議規(guī)定的危機(jī)情況下提供人道主義救援的基本原則。
（七）采取共同措施防止外空軍備競賽，防止外空演變成軍事沖突疆域。在此背景下雙方強(qiáng)調(diào)，禁止在外空部署任何武器有助于防止國際和平與安全受到嚴(yán)重威脅。強(qiáng)調(diào)首先應(yīng)嚴(yán)格遵守關(guān)于和平利用外空的現(xiàn)行國際協(xié)定，維護(hù)世界和平與安全，發(fā)展國際合作，擴(kuò)大共識。
制定具有法律約束力的多邊文書，確保不在外空部署任何類型武器。雙方強(qiáng)調(diào)，裁軍談判會議是舉行多邊裁軍談判的唯一場所，在全面防止外空軍備競賽國際協(xié)定談判中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
推動在聯(lián)合國構(gòu)建保障外空活動長期穩(wěn)定和外空行動安全的多邊機(jī)制。
采取共同措施推動作出關(guān)于“不首先在外空部署武器”政治承諾的國際倡議。雙方相信，正在實踐中的透明和信任措施有助于防止在外空部署武器，但不能取代外空國際法律文書談判。
遵守并強(qiáng)化《禁止發(fā)展、生產(chǎn)及儲存細(xì)菌（生物）及毒素武器和銷毀此種武器公約》（《公約》），包括通過達(dá)成含有有效核查機(jī)制的議定書等方式，共同杜絕違反《公約》活動。同時，任何針對《公約》的決定只能在各方普遍參與的情況下進(jìn)行討論、制定并通過。
推動裁軍談判會議盡快就通過“制止生化恐怖主義行為國際公約”開始多邊談判。
加強(qiáng)核不擴(kuò)散領(lǐng)域合作。共同維護(hù)《不擴(kuò)散核武器條約》作為核不擴(kuò)散體系基礎(chǔ)的有效性和權(quán)威性。
（八）加強(qiáng)反腐敗國際治理，支持根據(jù)《聯(lián)合國反腐敗公約》開展預(yù)防和打擊腐敗方面的國際合作。
（九）反對包括單邊貿(mào)易制裁在內(nèi)的任何形式的保護(hù)主義，維護(hù)并鞏固以世界貿(mào)易組織核心作用和規(guī)則為基礎(chǔ)的開放、透明、包容、非歧視的多邊貿(mào)易體制。積極參與世貿(mào)組織框架內(nèi)工作，探索完善農(nóng)業(yè)、投資便利化、服務(wù)領(lǐng)域國內(nèi)規(guī)則、中小微企業(yè)活動、電子商務(wù)和貿(mào)易救濟(jì)措施等領(lǐng)域現(xiàn)行規(guī)則并研究制定新的非歧視多邊貿(mào)易規(guī)則，在世貿(mào)組織談判中就符合各方利益的問題形成合力。為鞏固世貿(mào)組織作用，使其適應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)，推動世貿(mào)組織進(jìn)行必要改革，提高監(jiān)督、談判和爭端解決三項關(guān)鍵職能的工作效率。改革過程中應(yīng)著眼維護(hù)世貿(mào)組織核心價值和基本原則。
（十）反對國際經(jīng)貿(mào)合作中的政治壟斷和貨幣訛詐，譴責(zé)個別國家企圖掌控別國開展正當(dāng)合作的必要性和尺度，以及操縱全球不擴(kuò)散制度，向不合其心意的國家施壓。
（十一）合作保持國際貨幣金融體系改革動力，推動按照既定時間表完成國際貨幣基金組織第15輪份額總檢查，提升新興市場和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。
（十二）同上海合作組織各成員國繼續(xù)共同努力，進(jìn)一步發(fā)揮上海合作組織作為有影響力的現(xiàn)代國際關(guān)系體系參與者和保障地區(qū)安全、可持續(xù)發(fā)展、高效地區(qū)協(xié)作的積極因素作用，促進(jìn)多極平衡世界的形成，維護(hù)平等、不可分割、綜合、可持續(xù)的安全與穩(wěn)定。
秉持“上海精神”所倡導(dǎo)的互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展，進(jìn)一步深化上海合作組織成員國在政治、經(jīng)濟(jì)、安全和人文交流領(lǐng)域的合作。
在2019－2020年俄羅斯擔(dān)任上海合作組織主席國期間重點協(xié)作解決上述任務(wù)。
（十三）從經(jīng)貿(mào)財金、政治安全、人文交流三大相互聯(lián)系的方面，推動深化金磚戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。不斷鞏固金磚國家在世界政治和經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的重要地位，通過落實歷屆金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤達(dá)成的各項共識，保障金磚國家合作延續(xù)性和穩(wěn)定性。加強(qiáng)在新開發(fā)銀行等多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)中的協(xié)作，為可持續(xù)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供支持。繼續(xù)落實金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略和經(jīng)貿(mào)合作行動綱領(lǐng)。通過建設(shè)金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系等方式深化創(chuàng)新技術(shù)合作。積極運(yùn)用金磚對話會和“金磚+”模式，擴(kuò)大金磚國家與其他發(fā)展中國家、新興市場國家及相關(guān)組織的合作。共同支持巴西辦好金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十一次會晤。
（十四）為鞏固亞太地區(qū)國家關(guān)系機(jī)制運(yùn)行的多邊基礎(chǔ)，深化在東亞峰會、東盟地區(qū)論壇、東盟防長擴(kuò)大會等平臺中的協(xié)作，加強(qiáng)在亞歐會議、亞洲合作對話、亞信、大圖們倡議及其他地區(qū)機(jī)制框架內(nèi)的合作，推動“中俄印”機(jī)制發(fā)展。
以嚴(yán)格遵守國際法準(zhǔn)則為基礎(chǔ)，以和平解決爭端、不使用武力或以武力相威脅為原則，在東亞峰會框架內(nèi)推動構(gòu)建共同、綜合、合作、可持續(xù)、平等不可分割安全以及開放包容透明的亞太地區(qū)安全架構(gòu)。
（十五）支持二十國集團(tuán)在全球經(jīng)濟(jì)治理和國際經(jīng)濟(jì)合作中發(fā)揮引領(lǐng)作用。致力于落實二十國集團(tuán)歷屆峰會成果，堅持多邊主義，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，維護(hù)并推動以世貿(mào)組織為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，反對包括單邊貿(mào)易制裁在內(nèi)的單邊主義和保護(hù)主義，推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)應(yīng)用、電子商務(wù)、可持續(xù)發(fā)展、氣候變化、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、國際金融體系改革、支持中小微企業(yè)、鞏固全球價值鏈等領(lǐng)域國際合作，推動世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長。推動金磚國家進(jìn)一步加強(qiáng)在二十國集團(tuán)事務(wù)中的協(xié)調(diào)合作。
（十六）堅持構(gòu)建開放型亞太經(jīng)濟(jì)的大方向，推動亞太經(jīng)合組織各領(lǐng)域合作取得積極務(wù)實成果，以世貿(mào)組織準(zhǔn)則和原則為基礎(chǔ)，促進(jìn)亞太地區(qū)國家開展自由貿(mào)易，發(fā)展主要區(qū)域一體化平臺協(xié)作，全面實施互聯(lián)互通藍(lán)圖，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)亞太自由貿(mào)易區(qū)，共同規(guī)劃好2020年后合作愿景。
（十七）堅持朝鮮半島無核化目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)對話協(xié)商是解決半島問題的唯一有效途徑。雙方歡迎2018年以來朝鮮半島形勢發(fā)生的重大積極變化，積極評價有關(guān)各方為此作出的努力。認(rèn)為政治解決半島問題應(yīng)堅持無核化換安全與發(fā)展的目標(biāo)，綜合平衡解決各方關(guān)切，并行推進(jìn)半島無核化和建立半島和平機(jī)制。支持朝美保持對話，相向而行，推動對話不斷取得進(jìn)展。支持朝韓改善關(guān)系，繼續(xù)推進(jìn)和解合作。中俄將繼續(xù)為推動政治解決半島問題及建立本地區(qū)和平與安全機(jī)制作出建設(shè)性努力，愿共同推動安理會發(fā)揮應(yīng)有積極作用。
（十八）強(qiáng)調(diào)敘利亞問題只能通過政治和外交手段解決，根據(jù)安理會第2254號決議，重申支持?jǐn)⒗麃喼鳈?quán)、獨立、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。盡快啟動憲法委員會工作，通過聯(lián)合國推動的“敘人主導(dǎo)、敘人所有”的包容性政治進(jìn)程，尋求兼顧各方合理關(guān)切的政治解決方案。中俄歡迎阿斯塔納擔(dān)保國在改善敘利亞局勢方面所作努力，重申應(yīng)打擊敘利亞境內(nèi)包括被聯(lián)合國安理會列名恐怖組織在內(nèi)的所有恐怖組織，強(qiáng)調(diào)敘利亞重建的迫切性，就排雷等向敘提供協(xié)助，并愿就此加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)難民盡快回國和境內(nèi)流離失所者重返家園的重要性。
（十九）伊朗核問題全面協(xié)議的意義重大、不可替代，根據(jù)聯(lián)合國安理會第2231號決議和《聯(lián)合國憲章》第25條規(guī)定，堅定支持穩(wěn)步、全面落實有關(guān)協(xié)議。雙方高度評價伊朗嚴(yán)格執(zhí)行伊核問題全面協(xié)議所有相關(guān)要求并得到國際原子能機(jī)構(gòu)多次確認(rèn)，期待伊朗核問題全面協(xié)議參與方同樣認(rèn)真負(fù)責(zé)地對待自身義務(wù)，以如期全面達(dá)成協(xié)議的崇高目標(biāo)。雙方強(qiáng)調(diào)，必須維護(hù)對伊互利經(jīng)貿(mào)合作，重申堅決反對任何國家以本國法律為由實施單邊制裁和“長臂管轄”。
（二十）繼續(xù)在雙邊和多邊框架內(nèi)密切協(xié)作，推動阿富汗民族和解與局勢穩(wěn)定。
（二十一）就拉美事務(wù)保持磋商，在各自發(fā)展同拉美和加勒比國家關(guān)系過程中重視加強(qiáng)溝通協(xié)作，進(jìn)一步作出共同努力，促進(jìn)該地區(qū)穩(wěn)定繁榮。密切關(guān)注委內(nèi)瑞拉局勢發(fā)展，呼吁各方恪守《聯(lián)合國憲章》、國際法和國際關(guān)系準(zhǔn)則，堅持不干涉內(nèi)政原則，推動有關(guān)問題通過包容政治對話和平解決，反對對委內(nèi)瑞拉進(jìn)行軍事干涉。
（二十二）就非洲事務(wù)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，維護(hù)國際對非合作的積極、健康氛圍，共同為非洲和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。在充分尊重非洲國家意愿和循序漸進(jìn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)探討開展在非三方合作。
（二十三）強(qiáng)調(diào)巴勒斯坦問題是中東地區(qū)諸多問題的根源，支持建立以1967年邊界為基礎(chǔ)、以東耶路撒冷為首都、擁有完全主權(quán)的、獨立、具有發(fā)展前景的巴勒斯坦國。呼吁有關(guān)各方避免采取有損“兩國方案”前景的行動，在聯(lián)合國有關(guān)決議、馬德里原則、“阿拉伯和平倡議”等現(xiàn)行國際法基礎(chǔ)上，通過政治和外交途徑，推動早日恢復(fù)談判，實現(xiàn)中東問題的全面、公正、持久解決。
中華人民共和國主席 俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)
習(xí)近平（簽字） 弗·弗·普京（簽字）
二〇一九年六月五日于莫斯科
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